2022-09-26 来源：中国社会科学报作者：段龙龙播报普通话

加快培育壮大数据要素市场，充分发挥数据要素的放大、叠加、倍增作用，是贯彻落实新发展理念、构建新发展格局、推动我国国民经济动力转型和效率转型的战略选择。2022 年 6 月 22 日中央深改委第二十六次会议明确指出，“要完善数据要素市场化配置机制，推进公共数据、企业数据、个人数据分类分级确权授权使用，加快建立数据资源持有权、数据加工使用权、数据产品经营权分置的产权运行机制”，标志着我国数据要素市场建设正式进入了从顶层设计到机制落地的新阶段。

构建数据要素分类分级制度

实践中，数据要素是由计算机处理且遵照社会标准通过数字符号对客观事物的一种描述。作为一种全新的生产要素，它不仅能显著提高劳动强度，也能明显提升劳动效率，已成为数字经济时代可用、可增值、可交换的新型商品。数据资源的采集、复制乃至更新全部依托于互联网基础设施，因此在缺乏明确的分类标准和分级界定制度条件下，必然遵循“谁拿谁用、早拿早用、晚拿落后”的强盗逻辑，导致数据资源非法占有使用、数据要素无序扩张乱象频出。因此，必须加快推动数据要素分类分级制度落地，为建立稳定数据要素市场构建法治基础。