文职人员作为军事人力资源的重要组成部分，对军队建设发挥了不可替代的作用。推动文职人员队伍建设高质量发展，必须有健全完善的制度保障。这次新修订的《中国人民解放军文职人员条例》（以下简称《条例》）及相关配套政策， 着眼推动军地人才融合发展，畅通人才招录、培养、交流、 使用、退出等渠道，进一步增强文职人员制度吸引力和社会认可度，必将促进国家整体人才资源优势转化为军队人才优势。

贯彻人才强国战略，构建汇聚天下英才的大格局

党的二十大报告指出，人才是第一资源。文职人员是现代军队的重要人力资源，军地通用、军民兼用的特征十分鲜明。这次深化文职人员制度改革，坚持把文职人员制度放到国家和军队改革大局中统筹谋划、一体设计，着力构建面向社会选人才、军地融合育人才、不拘一格用人才的人力资源大格局。

明确规范身份定位。《条例》明确，文职人员既是军队人员的组成部分，也依法享有国家工作人员相应的权利、履行相应的义务；按照岗位性质分为管理类文职人员、专业技术类文职人员、专业技能类文职人员，管理类和专业技术类文职人员是党的干部队伍的重要组成部分，与现役军官、公务