“基础不牢，地动山摇。”在我国现有的乡村治理体系中， 除党的基层组织、村民自治组织、集体经济组织外，还有以 村民自发组织的、以开展特定活动为目标的一种民间组织—

—农村自组织。农村自组织就是在自治系统之外村民自发组 成的，以丰富和活跃生活为主、规范有序的活动系统，具有 实现自主治理和有序化发展的机制或能力，对于助推乡村振兴战略实施、解决“三农”问题具有积极意义和现实价值。因此，必须站在推进基层治理体系和治理能力现代化的高度， 树立大抓基层、大抓支部的鲜明导向，在农村基层党组织的 领导下，让村民成为乡村治理的主体，让农村自组织在乡村 治理中发挥积极作用。近年来，县全面贯彻落实总体国家安 全观，加强党对农村的全面领导，强化对农村自组织的引导 和管理，把 X 村作为党建引领乡村治理的示范点，创新农村党的工作方法和活动方式，形成了“党支部＋自组织”的基 层治理范例，调动了村级治理中村民的能动作用，提高了广 大农村基层治理的质量和水平。

一、X 村党建引领农村自组织参与基层治理的做法