一直以来，“城市环卫系统”与“再生资源回收系统”两 张网络的有效衔接与发展，是探索城市治理体系升级的难点， 而“两网融合”模式，又是破除“垃圾围城”困境，解决资 源窘迫现状的重要方针对策。在后疫情时代，垃圾分类将面 临更多的挑战与契机，以数据建设为基础的“两网融合”数 字监管体系也逐渐崭露头角。

一、城市环卫系统

（一）垃圾分类当前面临的问题和难点。一是居民的分类意识较弱。垃圾分类的宣传普及一直在持续，但尚未真正达到入脑入心的程度，分类知识普及不够，加之普及渠道单一，致使居民的分类习惯难以改变，分类效果也无法客观评价，需要找到提高民众意识的长效方法；二是监督效果不理想。在桶边值守的督导员，全天值守执行较难，加之劝阻工作不好开展，部分督导员最后发展成垃圾分拣员，效率低、 成本高、且效果差，不利于居民自主分类能力的提升；三是政府部门管理较难。因不能及时发现违规投放，无法对错误行为进行取证，由此造成证据不足，执法较难，也无法定向对居民进行分类辅导，加之智能设备厂家各自为政，一盘散沙，政府无法形成统一台账及一体化监管系统。四是数字化管理付诸实施较难。仅仅依靠人工督导记录，差错率高，且难以形成长效管理机制，部分智能设备供应厂商良莠不齐，