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乡镇政府购买服务工作经验
作为全省两项改革“后半篇”文章试点地区,市在全省率先启动乡镇政府购买服务改革工作,通过积极转变思路、创新工作方法,取得了明显成效。现将市X县、X区、X区乡镇政府购买服务相关做法印发如下,供大家学习借鉴。
一、X县探索推进乡镇购买社会化服务以“政府买单”代替“政府包办”
(一)找准政府角色、锁定购买内容,为乡镇解绑赋能
一是理清县乡“权责边界”。以防止责任转嫁悬空、避免乡镇政府大包大揽为出发点,按照县乡一体、条抓块统思路,梳理出台《X县乡镇属地事项责任清单》,严格实行乡镇属地管理事项准入制度,锁定109项乡镇事权范围,有效避免权力缺位、越位、错位,确保乡镇政府购买服务有方向、接地气。
二是定制乡镇“购买清单”。由县财政局牵头,在《X县政府购买公共服务指导目录》划定的项目范围内,全方位征集县级部门、乡镇、村(社区)、群众需求,梳理隶属乡镇事权、亟需专业管理、基层自主运行成本高的服务事项,形成乡镇政府购买服务需求清单,经基层、行业主管部门再次研判与合法性审查通过后,定制出台涵盖四大类25项购买服务事项的《X县乡镇政府购买服务指导性目录》,实行动态调整、申报实施,作为乡镇政府的行动指南。
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