2023年大兴调查研究关于某市营商环境和企业创新评价调研报告

创新是企业获取竞争优势的关键，促进企业创新是支持地区和国家经济发展的重要驱动力。加强营商环境建设，是促进企业创新发展的重要前提和条件。

自党的十八届五中全会提出“完善法治化、国际化、便利化的营商环境”的要求以来，党中央、国务院及各级政府为改善营商环境推出了诸多富有成效的改革措施。xx市近年来十分注重营商环境建设，2021年x月，市委书记xx在中国共产党xx市第x届委员会上提出，未来五年要坚持“一四五九”工作思路，强调抓创新驱动引领，坚持创新在现代化建设全局中的核心地位；实施营商环境优化工程，最大限度激发各类市场主体创新创业创造活力。

本报告旨在了解xx民营企业对营商环境的整体看法和具体评价，从促进企业创新发展的角度，反映xx近年来营商环境优化的实际成效和存在的问题，并基于企业需求，对标先进，为相关政府部门提出针对性的政策建议，以期以评促建，不断缩小xx与国内一流营商环境的差距，使市场主体活力和社会创造力持续迸发，进一步推动xx高质量跨越式发展，建设现代化经济强市、美丽xx。

一、调研对象和方法（一）调研对象

为分析和研究企业对xx营商环境优化措施的评价和诉求，本调研以xx中小民营企业为调研对象。这是因为xx是典型的以民营经济为主的城市，20xx年，民营经济增加值xx．x亿元，比上年增长x．x％，占全市生产总值的比重为xx．x％；中小微企业对经济发展、社会发展和科技进步有着不可替代的作用；相较于大企业，中小企业对外部环境没有任何干预能力，普遍面临各种营商环境问题，更容易受外部营商环境规制的影响，其切实感受更能反映城市真实状况。

（二）调研方法

调研综合运用了文献资料法、问卷调查法、个案访谈法、专家意见法。首先对营商环境评价和企业创新评价的国内外代表性研究进行回顾，筛选可借鉴的评价指标体系。然后利用公开和内部资料，对近三年xx市围绕促进企业创新出台的营商环境政策法规进行梳理，据此对上述文献中的指标体系进行调整，最终确定xx营商环境评价指标体系和中小企业创新评价指标体系。在此基础上，通过对政府部门、行业专家和企业家进行访谈和预调研，反复修改并确定问卷设计，采用问卷星制作问卷。问卷由企业基本信息、营商环境评价和企业创新评价三部分组成，其中营商环境评价和企业创新评价相关题项均采用李克特五分量表，各项指标的满分均为x分，问卷最后辅以三道重要性排序题和两道开放性问题，以获取更多信息。

课题组于2021年x月xx日至x月xx日，通过xx市工商联、企业家直通车服务中心、各县区工商联、xx＋x产业集群行业协会以及课题组成员的社会关系，在AAA群和朋友圈向xx不同行业的民营企业滚动式发放和收集问卷，共发放并回收xx份调查问卷，剔除填写问卷时间小于x分钟的问卷以及正反向题目存在相同作答的无效问卷xx份，共计回收有效问卷xx份，有效回收率为xx．x％。