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某街道探索“4+N”微网格治理工作模式推进网格化治理经验做法
*街地处*的老城区,常住人口2.94万人,9220户,面积6.6平方公里,下辖7个社区村。辖区内老旧住房多、开放式小区多、老年人口多,电梯房少、有物业小区少、青年人少,60岁以上人口占比平均达24%(全区为19.41%),是典型的老龄化街区,对于做好社会服务、加强社会治理,努力温暖人、留住人、吸引人,有着很强的现实需求。
今年以来,我们结合本地实际积极探索创新工作方法,在*社区先行先试,探索推行“驻点班子、专职网格员、社区、社会组织+N名微网格员”为主体架构的“4+N”微网格治理工作模式,努力构建基层社会治理共建共治共享新格局。
一、建强前台,以网格的精细化提升治理的精准度。网格是治理的基本阵地,网格员是治理的主体力量。随着从疫情时的“战时”转入现在的“平时”,网格治理也从“守卡式”转入“融入式”,疫情期间在*社区划设的4个网格以及配套的4名专职网格员,已难以应对每人平均千余人的覆盖体量。对此,我们实施更加精细的管理,努力拿出绣花功夫应对现实需求。一是细化微网格。在原有三级网格基础上,再下沉一级,探索第四级“微网格”模式,按照常住居民80-120户左右划分一个微网格的思路,将每个社区村网格划分为N个微网格,实施更为精细化的治理。如,在*社区将原有4个网格进一步细化为17个微网格,进而将1736户居民分解为平均每个网格102户左右,有效缓解了“大网格”的压力。二是建强工作队。细分了微网格,网格的工作队伍就要同步跟上。我们通过购买社会组织服务方式,发挥社会工作服务机构和社会工作者的专业作用,吸纳社区党员、居民等组成志愿者队伍参与社区治理,进而培育选出N名微网格员,再从微网格员中择优培育选出专职网格员,从而构建充沛的“网格员矩阵”。*社区通过此模式吸收微网格员50名,发展、培育志愿队伍13支,培育志愿者74人,有65名志愿者长期在社区参加志愿服务,让300至500名社区居民直接受益,间接受益人达5000至7000人次。三是种好责任田。赋予网格员队伍“发现问题、反映问题”“参与组织社区活动”“加强日常巡逻”三类工作职能,将区级下发的网格事项准入清单内八个重点类型网格工作分为“直接解决、协助解决、解决不了的解释到位”三个层级,根据微网格员的个人特长分人分类定岗定责。按照“三个一”工作法规范日常工作,即建好“一份网格员工作职责清单”、记好“一本网格工作日志”、挂好“一张网格员管理示意图”,努力发挥网格员队伍最大效用。二、完善后台,以架构的体系化加强治理的支撑力。发现问题、反映问题是细化充实“前台”网格及网格员的主要目的,而受理问题、解决问题则是考验“后台”更关键的“下半篇文章”。对此,我们积极完善组织架构,体系支撑反映问题的有效化解。以专职办公室为中枢。由社区党委联合街道驻点干部、专职网格员、社会组织(驻站社工)四方力量,成立“4+N”360网格化管理办公室,作为收集问题、解决问题、上报问题的“过滤器”,对上向街党委和街道驻点干部负责,对下与专职网格员、微网格员对接,对外与社会组织、专业力量联系,使之成为调度网格运行、处理各类问题的“中军帐”。以专职网格员为纽带。专职网格员作为网格员队伍中的中坚分子,在专职办公室的指挥调度下,与各自负责的第三级网格内的微网格员对接联系,收集微网格员发现的问题,协助解决有关问题,及时向专职办公室反映难以解决的问题,成为加强专职办公室与微网格员联系的纽带。以专业力量为后盾。与辖区派出所、司法所等专业部门加强对接,下沉民警、法律顾问等专业司法力量进驻网格,公布联络人、通联方式,确保第一时间能够取得专业力量支持。以社会组织为支撑。大力发挥社会组织吸纳培训志愿者作用,不断发展壮大志愿者、网格员队伍,培育加强做好网格治理的“后备军”;广泛协调社会资源,为志愿者、网格员提供应有的保障,激发做好工作的积极性主动性。试点工作开展以来,*社区17个微网格的微网格员和志愿队员积极发挥应有作用,街道、社区、共建单位等流转处理解决微网格员上报的各类急难愁盼事项100余件。
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