XX市实施“选青推优”计划切实加强农村后备人才队伍建设

近年来，齐齐哈尔市把选拔培养农村青年后备人才作为解决农村基层干部后继乏人和党组织软弱涣散的重要措施，在全市实施“选青推优”计划，加强教育培训和选拔任用，逐步形成边培训边发现边选拔边使用的人才成长链条，推进农村基层组织建设。

一、背景与起因

受农业生产季节性影响和机械化水平的提高，东北农村大量富余劳动力外出务工、经商，农村青壮年人才外流严重。据了解，2015年齐齐哈尔市转移农村劳动力120万人，常年转移的占60%，“三八、六一、九九”部队留守俨然成为现实，给村级组织发展带来了严峻挑战。上次村党支部换届时，全市35岁以下村党组织书记仅有57人，不到总人数的5%，村级班子老化，后备力量不足，破解选人难、留人难问题迫在眉睫。特别是近期出台的《中共中央国务院关于全面振兴东北地区等老工业基地的若干意见》中对现代农业生产基地的定位和目标，也对农村人才提出了新的更高的要求。