在美好环境与幸福生活共同缔造工作会议上的交流发言：坚持“体系化布局”，以改治并举促老旧小区“蝶变新生”

今年以来，我区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于党建引领基层治理现代化的重要论述和指示批示精神，全面落实省委、市委关于深入开展美好环境与幸福生活共同缔造活动的重要要求，聚焦推进党建引领老旧小区治理，坚持突出“体系化布局”，着力强组织、优服务、建制度，以改治并举促老旧小区“蝶变新生”。

一、健全组织体系，增强老旧小区“引领力”。坚持加强党对小区治理工作的全面领导，将锻造坚强有力的基层战斗堡垒作为推动老旧小区改造的重要抓手。一是全面建强党组织。推动党的组织向最基层延伸，采取单独建、联合建等方式，推进组建老旧小区党组织28个，纳入网格党组织管理271个，覆盖老旧小区299个，做到应建尽建、全面组建。二是规范建设业委会。推动老旧小区合法有效管理，加强和房管、街道协同联动，指导59个符合条件的老旧小区及时成立业委会，同步制定业委会议事规则、工作规则“两个规则”，着力实现规范运行、高质发展。三是引导建好自管委。加强老旧小区工作覆盖，对240个暂不具备成立业委会条件的老旧小区，采取社区下派、居民推荐等方式，指导成立自管委、议事会等居民自治组织代行业委会职责，努力实现自我管理、自我服务。

二、健全服务体系，增强老旧小区“生命力”。推动小区服务不断升级，有效提升小区治理效能。一是做强公共服务。加强基础公共设施建设，利用老旧小区闲置空间、“金角银边”等，因地制宜增添停车充电、外装电梯、休闲健身、养老托幼等公共服务设施148处，不断提升居民获得感、幸福感。二是做实物业服务。实施老旧小区物业管理提质行动，推行社会公开选聘一批、社区组织兜底一批、国有企业领办一批、自主管理分解一批“四个一批”，保障262个老旧小区实现物业服务。三是做优志愿服务。支持居民依据兴趣爱好、特色专长等成立志愿队、文艺团等各类“微组织”47个，引导开展环境清扫、文体表演、纠纷调解等各类志愿服务，激发老旧小区“内生力”。