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市推动基层财政体制改革总结材料
20xx年,xx市全面推进新一轮市乡财政管理体制改革,通过建立健全分税制财政体制、财政支出责任分担机制、乡镇基本财力保障奖补机制和村居转移支付直达机制等,进一步激发高质量发展动能。
“改革过程中,我们始终以深化财政管理体制改革为抓手、以规范预算收支管理为基础、以保证财政平稳运行为底线,走出了一条具有xx特色的现代财政之路,取得了明显成效。”xx市财政局相关负责人表示。2023年,xx市一般公共预算收入完成xx.xx亿元,同比增长x%,位列全国县域经济百强县第xx名。
一、健全分税体制做大乡镇财力
近年来,我国加快完善省以下财政管理体制,其中,县乡财政收入划分至为关键。
在上一轮财政体制改革期间,xx市实行“固定+增量上解”的办法,但这一模式已无法适应当前基层实际。在新一轮改革中,xx市财政局充分考虑各乡镇税基分布、收入规模差异等因素,合理划定市乡收入范围、明确分成比例,推动更多财力向基层倾斜。
具体来说,划定市级固定收入后,对各乡镇属地范围内的主体税种实行市、乡按比例分享。其中,耕地占用税和工业用地契税在剔除省市统筹后,市、乡按“二八”比例分成,其余税种按“五五”比例分成。同时,乡镇非税收入和国有资本经营收入,除省财政集中外,全额结算给乡镇。
20xx年,按新体制结算,xx市各乡镇分成财力增加约x亿元,分成比重上升约x个百分点,基层财力基础进一步夯实。
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