在2024年商事纠纷多元化解专题推进会上的讲话

同志们：

县域强不强、发展后劲足不足，与当地的营商环境密切相关。健康的营商环境包含着一套符合实际、运行良好的商业纠纷解决机制。今天我们专题召开座谈会，就是为进一步健全企业间商事纠纷化解机制，保障企业合法权益，促进经济稳健运行。下面，我讲几点要求。

一、客观分析县域商业纠纷化解形势，坚定信心、乘势而上的成效

县域经济向上承接城市经济，向下牵引农村经济。伴随县域经济运行而产生的商业纠纷呈现如下特点：一是数量大。党的十九大至二十大期间，全国法院审结一审民商事案件7055.6万件，年均达1411.12万件，其中约80％的案件由县一级法院管辖处理。二是类型相对集中。2023年××各级法院新收民商事案件67.06万件。排位前十的案件类型案件数达41.85万件，占比62.41％。这十类案件中，民间借贷、信用卡纠纷、物业服务合同、买卖合同、金融借款合同、劳动争议等七类与市场主体密切相关，且一般由基层法院一审。三是对市场主体法律应对能力要求不断提高。在县域，民营中小企业及个体工商户是生产经营的主体，面对日趋复杂多变的市场经营及竞争环境，必须具备较强的法律意识。为支撑经营规模和范围的扩展，中小企业还需聘请常驻的法律顾问，不断增强法律风险防范能力，从而在发生法律纠纷后能够有效应对，由此造成中小经营主体制度性交易成本的增加。