农业社会化服务体系建设工作情况汇报

党的二十届三中全会明确指出“加强高效便捷的农业社会化服务体系建设”，为推动小农户与现代农业的有效衔接提供了明确指引。作为农业社会化服务的重要力量，市供销系统大力提升服务能力，选取县作为试点，推行省、市、县、乡四级联动的“土地股份合作＋全过程专业服务”农业社会化服务模式，在不改变土地经营权的基础上，实现土地的集中连片及规模化经营，不仅强化了农村土地家庭承包经营这一基本制度，还促进了农民、村集体与供销合作社三方利益共赢，为农业的现代化和乡村振兴奠定了坚实基础。

一是高效联动，塑造供销托管新标杆。在市供销社的全面推动下，省供销社下属的××供销现代农业发展集团有限公司携手市供销社、××县政府与乡镇党委政府，开展乡村产业振兴战略合作。引导农民以土地经营权入股、党支部领导的合作社整合供销社服务资源，提供覆盖农业生产全链条的全方位服务，打造了全省“土地股份合作＋全程托管服务”核心示范区。截至目前，××县已签订土地托管合同4.8万亩，其中省供发集团托管1.9万亩，实现了全省领先水平，成为可复制、可推广的经典样板。政策支撑，××县将土地托管全面推广写入政府工作报告，并纳入县对镇街高质量发展综合考核。县委常委会、县政府常务会议多次研究土地托管工作，共出台8项配套实施方案。县财政对整合土地成方连片200亩以上并开展全托管服务的村党组织领办合作社，每亩一次性奖励120元。二是试点示范。为确保改革措施稳步推进，2023年5月，按照“群众自愿、试点先行、稳步推广”的原则，首批选取4个镇街的10个村开展全流程托管服务试点。这些试点村成功经验为全县11个乡镇提供了推广借鉴，各村积极推动土地整合。水田区和旱田区分别选择2－3个村进行“小田并大田”改革试点，通过整合集并，每100亩土地可增加6－12亩，既解决了土地细碎化问题，又增加了合作社的收益。服务保障，省、市、县供销社按照“三化五统十服务”的工作机制，对县托管地块实行精细化、网格化管理，组建专业团队，结合种植、管理、监督等环节，确保生产、加工、收购等服务提升质效。推荐县参与中央财政支持供销社开展农业社会化服务试点，累计争取资金580万元，极大提升了小农户参与农业社会化服务的积极性。