政务服务改革典型发言

近年来，随着电子证照、无纸化审批等大数据技术的深入应用，政务服务类APP在有效推动“无证明”审批的同时，也存在终端操作复杂、系统运行速度慢、群众下载使用意愿不强等现实问题。我区坚持问题导向、集成思维，委托***研发了“微信批”系统，通过老百姓日常使用的“微信”提供企业开办、项目勘验、结果送达、政策兑现、评价回复等全周期服务，全程无需提供证明材料，真正实现了“掌上秒办”“智能秒批”。自去年8月份正式上线使用以来，“微信批”模式被新华社等主流媒体点赞推广，入选了“全国政务服务软实力·数字化实践典型案例”，并得到省政府办公厅、省大数据局发文推广。

一、用微信“共享信息”，让“无证办”不打烊

按照“微信端+电子证照+创新应用”的思路，压减各类证明材料，有效解决了纸质证照、证明重复提交和流转难题。

一是关联共享，实现“无证明”申报。在“微信批”平台建立“事项-证照（证明）清单”，对接省、市电子数据库信息，申请材料关联电子证照，实现身份证等高频证照、证明的自动提取，申请人无需找设备拍照、扫描，只需“点一点”就能实现材料的“无感”提交，办事体验感得到极大提升。同时，企业还可以借助“微信批”平台免费领取“电子印章”，通过“签署功能”远程异地即时签件，高效快捷，真正用“数据通”促进了“业务通”。

二是多口对接，提供“套餐式”服务。在软件设计上，“微信批”平台设立了4大接口，分别接入全省工商“一窗通”系统，实现用户办理业务数据共享、多证合一数据采集以及交换；接入全省工商综合业务系统，实现填报数据实时共享、自动审批、自动归档；接入全省工商协同监管平台，根据省市场监管局的共享交换规范，实现数据对其他部门的共享交换；接入省政府统一用户平台，规范注册管理和登录，保障数据信息安全。在后台配套上，按照全科型建设标准，设立“微信批”独任审批员，将需要人工审批的涉企事项，由原来的多科室多人办理转变为一人后台办理，实现审批效率更高、办事时间更短。比如，企业注销“一件事”，营业执照与生产经营许可证同步注销，审批时限压缩80%；开办加油站“一件事”，申请材料由原来的38项精简到12项，审批时限压缩60%。

三是网上中介，实现“跨区域”共赢。在全面梳理中介服务事项的基础上，大力推广“网上中介超市”，“零门槛”“零收费”邀请中介机构入驻“微信批”平台，可以提供必要的技术审查、评估、评价、检验、检测、鉴定、证明、咨询等60余项中介服务。建立中介超市“城市联盟”，与省内14市36县（区）共同建立网上信息共享平台，引进资质优、评价高的中介机构入驻本地市场，不仅为中介机构提供了成长空间，也为办事企业提供了更多可供挑选的优质中介资源。