县发展农村党员服务乡村振兴工作情况报告

近年来，县深入学习贯彻落实习近平总书记重要讲话重要指示批示精神，始终坚持政治标准，注重不同农村党组织对发展党员的差异化需求，按需择优发展，着力加强农村发展党员工作，为基层党组织发挥战斗堡垒作用、促进乡村振兴提供力量支撑。

一是注重“空壳”村的发展需求。针对人口外流严重、党员队伍老化、党员总数少的*个边远山区党支部越来越突出的党组织“后继无人”的趋势，以培养党支部接班人为隐形标准，注重发展能扎根农村、生产生活状况稳定、能力较为优秀、能服务乡村振兴的对象。一是强化责任落实。实行“县级统筹、乡镇负责、村党组织具体落实”的三级联动机制，以村党支部书记五年任期为周期，将发展一名优秀党员纳入党支部书记的任职目标，推动工作落实。二是适当政策倾斜。以五年至少1个的标准向“后继无人”村发放发展党员指标，通过适当放宽年龄要求和学历要求，注重从优秀的非党村委会成员、农村“六大员”等村干部中选取发展对象。三是明确发展红线。突出“放宽不等于放纵”的纪律要求，明确“三个坚决不发展”，即：政治素养不达标的坚决不发展；不在本地生产生活、可能“混”发展党员指标的坚决不发展；群众口碑不佳、群众基础差的坚决不发展。去年来，全县“空壳”村共发展党员*人，其中，从村委会成员、“六大员”等有参与村“两委”事务的人员中发展*人，占总数的*%。

二是注重“薄弱”村的阵地需求。针对党组织活动单一、约束不够、阵地落后等组织力薄弱的村，以实施基层党组织“组织力提升工程”为抓手，通过选对人、管好人、办好事，为乡村振兴战略提供坚强组织保障。一是选对人。紧紧抓住村级组织换届契机，选用更多素质高、能力强的人，让他们在农村广阔天地大施所能、大展才华。通过强化教育培训，做好村级组织换届后集中轮训和“领头雁”培训、轮训，统筹抓好选、育、管、用四环节，提升“领头雁”服务能力、带富能力。同时加强专职党务干部队伍建设，优化队伍结构，加强能力培训，完善竞争激励机制，建设高素质、专业化的基层党务干部队伍。二是管好人。通过强化农村党组织书记抓基层党建主体责任，不断完善承诺、述职、评议、考核、问责的“五位一体”工作体系，把管党治党责任一级一级压紧压实、压力一层一层传导到位。三是办好事。充分发挥基层党组织桥梁纽带作用，构建服务平台，充分拓展各类党群活动中心综合服务功能，满足党员群众娱乐、学习等需求。以连心共建、结对帮扶为抓手，通过基础设施补短板、产业培育强支撑等举措，实施精准扶贫。广开渠道、广纳民意，办好意见箱、热线电话、信息网络等传播媒介，切实打通服务群众“最后一公里”，多为群众办实事、解难事、做好事，使党的形象在群众心中树起来、立起来

三是注重“赤贫”村的人才需求。针对全县*个村级集体经济在*元以下的村迫切需要振兴发展的人才需求，注重择优发展有致富、带富能力的农村本土实用人才。一是强化思想引导。推行乡镇党委委员或村党组织委员与农村人才“一对一”联系机制，通过定期“面对面”交流等形式，强化对农村人才的党性教育和思想引导，去年来，共动员*名农村本土实用人才递交入党申请书。二是区别人才分类。针对各村发展壮大村级集体经济的不同模式，注重发展与经济模式相适应的对象，如，山区村注重发展种植能手、园区周边村注重发展有从事服务业经验的人才、置业投资村注重发展有理财经验的人才等。三是注重引才留才。结合本土人才回引工程，注重从优秀的返乡创业就业大学生、外出务工经商返乡人员中发展党员。同时，通过思想教育、乡情纽带、人才政策等，吸引大学毕业后在外就业党员回乡发展。去年来，全县“村财赤贫”村共发展党员*人，其中农村经济合作社成员*人，养殖能手*人，种植能手*人，个体工商户*人，返乡大学生*人，外出务工经商返乡人员*人，有效缓解农村发展的人才需求。