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基层治理现代化工作交流发言
习近平总书记强调,基层强则国家强,基层安则天下安,必须抓好基层治理现代化这项基础性工作。**市**区紧紧围绕基层党建三年行动计划部署要求,通过用好党的领导机制、网格化管理服务机制、多方参与机制,为基层治理蓄势赋能。
筑牢战斗堡垒,健全基层治理党的领导机制。习近平总书记强调,基层治理的关键就是加强党的领导。**区始终坚持党对基层治理的全面领导,切实筑牢基层党组织战斗堡垒,把基层党组织的政治优势、组织优势有效转化为基层治理效能。一是坚持抓基层打基础,分领域筑牢组织体系。构建“镇党委—村(社区)党组织—网格党支部(党小组)—党员中心户”的工作架构,建强基层治理的组织体系末梢“根系”,把党建引领贯穿到基层治理的各方面全过程。全面推行社区“大党委”工作机制,用好需求、资源、项目“三张清单”,常态化召开党建联席会议,共商共议社区基层治理工作。持续开展党建摸排和组织建设“双同步”工作,常态推进应建尽建、应联尽联、应纳尽纳,着力在有形覆盖的基础上推进有效覆盖。二是开展三共建工作,推动三类党组织联建共建。部署开展“机关·两新·农村”党组织三共建工作,以党建引领搭建议事、服务、发展三大平台,推动全区91个机关党组织、198个两新组织党组织、157个行政村党组织在党建引领基层治理促乡村振兴上融合共建。目前,157对结对党组织已开展各类共建活动超过600次,通过开展组织共建互促、队伍建设互动、党建载体互用等内容,实现资源优势互补,更加有力地调动各类资源下沉农村、推动各方力量服务基层,解决了一大批群众身边急难愁盼问题。三是谋划基层党建“书记项目”,带动各领域党建提质增效。**区紧紧围绕党建与业务深度融合、流动党员管理、新业态新就业群体党建等方面持续用力,引导各镇各单位按照“站位高、切口小、措施实、效果好”的思路,谋划基层党建“书记项目”,切实解决基层党建向中心任务聚焦用力不够的问题,示范带动各领域党建提质增效、提档升级。如**镇实行“**工程”,在**协会成立党支部,构建起党员联系**、**联系群众的服务模式;**镇打造“码头党群驿站”,用心用情做好服务渔民工作;**镇建立出租屋党支部,着力解决出租屋和流动人口管理难的社会治理问题;**镇在城市综合体建设“扬光党群驿站”,为党员群众、新就业群体提供暖心服务。
推进多网合一,构建网格化管理服务机制。习近平总书记强调,要把服务群众、造福群众作为基层治理的出发点和落脚点。**区坚持全区“一盘棋”,把“千条线”纳入“一张网”,推动“网治大小事”,实现社情民意在网格中掌握、党群服务在网格中开展、矛盾纠纷在网格中化解、治理效能在网格中提升。一是优化网格设置,推动多网融合、力量充足。综合考虑村(社区)管理单元、人口数量等要素,进一步科学划分村(社区)网格,把原有的各类网格整合成“一张网”,推动巩卫创文、基层治理、疫情防控、应急管理等各项工作实行一网统管。目前,全区村(社区)共划分884个网格,并实现所有网格建立“网格长+网格指导员+网格员+驻格网格员+兼职网格员”的网格小组,为推进基层治理打下坚实基础。二是完善网格运行机制,确保运转顺畅、平急一体。搭建集信息收集、问题发现、任务分办、协同处置、结果反馈于一体的网格管理服务平台,推动快速化解矛盾纠纷、排除安全隐患、解决群众难题。深化“镇到村(社区)、村(社区)到组(网格)、组(网格)到户、户到人”联系服务机制,充分发挥网格联系服务群众的积极作用。建立健全网格平战转换机制,推动网格小组在疫情防控、自然灾害、安全生产等突发公共事件和危急险重任务中能快速应对,做到平战结合、常备不懈。三是推进信息化建设,提升民情沟通、便民服务效能。依托线上小程序推行“群众点单、社区派单、党员接单”的模式,通过设置贴合群众需求的志愿服务项目,引导党员认领“微心愿”,参与政策宣讲、法律援助、健康义诊、助残助老等志愿服务,实现党员服务与群众需求精准对接,推动网格管理信息化、精准化、高效化,切实做到数据多跑路、群众少跑腿。
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