关于对绿色金融服务乡村振兴的实践探索与思考

一、研究背景

党的十九大报告提出把金融作为推动乡村振兴的重要动力，在乡村振兴战略刚提出的时候，**一半以上人口仍然生活在农牧区，想要实现农业农村现代化就必须解决“农业、农村、农民”问题。在乡村振兴战略背景下，绿色金融拥有巨大的发展潜力。绿色乡村产业发展的空间广阔，农村环境治理和生态发展对绿色资金的需求强烈，出现需求大于供给的局面。**绿色金融为农村可持续发展带来了大量资金和创新驱动力；**认为推行绿色发展方式和生活方式是实施乡村振兴的一个重要任务；**发展绿色金融是推进乡村产业振兴、绿色发展、人才振兴的需要。通过绿色金融对乡村振兴注入绿色资金，满足乡村产业发展、生态环境保护、引进优秀人才的需要。目前，绿色金融服务乡村产业建设和生态保护的绿色金融产品比较少；其服务乡村振兴的指标体系还不健全。这就需要制定科学的绿色金融工具服务乡村振兴，推动乡村振兴战略快速发展。

二、**绿色金融服务乡村振兴现状

（一）**绿色金融发展现状

2017年，**成为绿色金融改革创新试验区之一，开始探索具有**特色的绿色金融发展模式。2018年，在哈密、昌吉、克拉玛依设立绿色金融改革创新试点。全疆绿色金融配套政策不断完善，多层次绿色专营机构建设稳步推进。三个绿色金融改革创新试验区已实现金融机构绿色专营机构全覆盖，共有绿色专营银行机构59家，以绿色金融服务带动地方经济发展和绿色转型。全区提倡发展绿色经济理念，2020年清洁能源发电装机规模达4448.5万千瓦，规模居西北五省第一。“纯绿”入库项目从2017年底的365个增长到2020年末的546个（包括生产建设兵团10个），绿色项目总投资达2885亿元，形成由点到面的发展模式，已经覆盖昌吉、阿勒泰、博尔塔拉等12个地州市。从下表可以看出**“纯绿”项目分布存在不均衡的情况，全疆“纯绿”项目83.1%分布在三个绿色金融改革创新试验区。

全疆绿色信贷的规模逐年增长，其在全国2020年绿色信贷规模占比0.99%，排名第十三位，但在绿色信贷增速上以60.83%排名全国绿色信贷第三。绿色金融的高效快速发展离不开绿色保险产业的支持，绿色保险为实现经济可持续发展保驾护航。**保险机构通过环境责任险为124家企业提供风险保障，环境责任险、农业保险、新能源车辆保险等绿色保险有序展开。2020年全国31个省份绿色金融发展指数评价得分显示：**在政策推动评价得分排名第七，市场效果评价得分排名19，总体评价得分排名第十，位列全国绿色金融发展指数的第一梯队。

（二）**乡村振兴发展现状测评

**实现乡村振兴战略需要农村的产业、文化、经济、人才以及组织各方面都得到良好发展。为了更好反映**乡村振兴发展水平，本文参考**和**乡村振兴发展水平测评指标，选取适合研究**乡村振兴发展水平的指标，并考虑指标数据的准确性、科学性。数据来源**历年统计年鉴、国家统计局，极个别数据缺失通过插补法弥补。选取5个一级指标：产业建设、生态宜居、教育文化、治理水平、生活福祉，选取10个二级指标：产业建设方面，选取人均农林牧渔业产值、农机人均用电量；生态宜居方面，选取乡村卫生室个数、造林面积；在教育文化方面，选取乡镇文化站个数、农村教育文化人支出；在治理水平方面，选取民事纠纷发生数、农村最低生活保障人数；在生活富裕方面，选取农村居民人均可支配收入、农村用电量。