关于建立健全党建责任述评考用机制的思考

近年来，党中央及有关部委相继出台一系列党内法规制度，对新时代加强党建工作提出新的要求。开展党建工作“述评考用”机制研究，是落实党对国有企业的领导这一重大政治原则，进一步总结成效经验、研究措施办法，健全“述评考用”有效贯通的工作机制，为激发基层党建活力、提升工作效果，促进党建工作与生产经营深度融合提供参考。

一、党建工作“述评考用”的基本内涵

党建工作“述评考用”是一项系统工程，是企业党组织明确责任目标、健全工作机制、强化结果运用的全过程。“述”即述职，指党组织及书记围绕“党建＋业务”开展向上、平级和向下陈述任职情况，重点要明确体现履职情况、存在问题、原因分析、具体措施等方面情况。“评”即评价，述职评议的评价主体一般是上级党组织，也可邀请部分熟悉基层党建工作情况的“两代表一委员”、基层党员干部、群众代表参加。民主测评的评价主体一般是所在单位的党员干部、职工代表。重点是建立多维度评价体系。“考”即考核，上级党组织依据日常情况、检查情况、考核结果，对下级党组织党建工作责任制落实情况进行目标管理考核。“考”与“评”一般同步开展、相互结合，最终形成综合评价意见，确定结果等次。“用”即运用，把述职评议结果作为党组织书记工作实绩评定的重要内容，把党建工作责任制考核作为领导班子及人员选拔任用、

培养教育和奖励惩戒的重要依据，与生产经营业绩直接挂钩。重点是加强跟踪问责、动态整改。党建工作“述评考用”是一个有机整体，在具体工作实践中应充分考虑四者间的内在联系。其中“述”是载体，关键在于日常履责；评是监督，关键在于形成激励约束；考是手段，关键在于建立标准；用是导向，关键在于真用实用。