信访接待首问负责制

按照《信访工作质量年活动方案》要求，为切实转变工作作风，层层落实责任，增强领导干部做好信访工作的责任感，建立科学的信访工作质量管理体系，建立信访工作首问责任制，从第一接待人、第一经手人、第一责任人开始，严密信访案件的呈批、交接、办理答复程序。

一、第一接待人责任：热情礼貌接待上访人，详细记录上访人反映问题，形成材料后交主管人审批。

二、第一经手人责任：根据上访问题性质及时准确归口分流到位，经领导审批后办理交接手续。

三、第一责任人责任：根据问题性质落实专职责任人负责案件的查办答复工作，对答复意见严格审批后再行答复，并制定具体工作标准。

四、第一接待人、第一经手人、第一责任人要在书面材料上签署意见。

五、责任部门必须给上访人出具《处理决定书》，向上访人说明调查证实的事实，公布处理决定。

六、上访人对处理决定有疑义的，第一责任人对其实行包案，负责思想疏导工作，直至上访人息诉罢访。

殷石村处理群众信访问题限期办理制度