新形势下强化村干部队伍建设的路径研究的调研报告

　　治国安邦，重在基层；管党治党，重在基础。村一级处于组织体系最末端、国家治理最基层、服务群众最前沿，是党和政府联系人民群众最直接的桥梁纽带。俗话说，“村看村，户看户，群众看干部”“火车跑得快，全靠车头带”。新形势下村干部队伍的素质和能力直接关系到区域经济社会发展，关系到党的执政基础，着力打造一支政治、本领、作风过硬的村干部队伍，是我们抓党建促乡村振兴的首要任务。

　　一、村干部队伍建设基本情况

　　近年来，镇始终把村干部队伍建设作为抓党建促乡村振兴的基础性工作来抓，着力提升村干部服务群众能力和履职本领，充分调动村干部工作的主动性和积极性，激发村干部队伍活力，推动基层组织建设持续进步，村干部为群众办好事、办实事的意识和素质能力明显提升，在推动重点项目征地清表等工作中充分发挥带头作用，积极担当履职，奋力攻坚克难，推动项目清表工作按下快进键、跑出加速度。比如，2023年以来，镇仅用3天完成逐浪驿站项目155.87亩土地的青苗及地面附着物清表任务；完成华润九里项目已征收房屋拆除和土地清表工作完成汽摩小镇景观绿化用地清表交付，交付净地20余亩；用一天时间完成13.42亩逐浪驿站基础设施建设用地清表任务；完成华润九里大四期项目约50亩清表工作，赢得了当地群众的一致认可。

　　截至2023年10月底，全镇村“两委”班子成员共104人，其中党组织班子成员102人，村委班子成员50人，交叉任职有48人，平均年龄45.42岁。从年龄结构上看：35岁及以下的共12人，占比11.53%；35岁至45岁（含45岁）的共33人，占比31.73%；45岁至55岁（含55岁）的共37人，占比35.58%；55岁以上的共22人，占比21.16%。从学历结构上看：具有相当于大专及以上学历42人，占比40.38%；高中学历40人，占比38.46%；中专学历12人，占比11.54%；初中学历10人，占比9.61%。

　　二、村干部队伍建设主要做法及成效

　　（一）选好配强，优化队伍结构。结合村“两委”集中换届工作，开展村级班子分析研判，提前完成村“两委”成员摸底调查，采取从致富带头人、大学生、退伍军人、热心为群众服务的优秀青年等群体“挑”，从现任优秀村“两委”干部中“留”等方式，储备优秀的农村后备干部。通过开展“拉网式”摸底排查，逐一摸清各村大学毕业生、外出务工人员、退役军人等群体基本情况，建立村级后备人才台账，广泛听取村“两委”成员、党员群众代表意见，严把后备人才政治关、品行关、能力关，经严格考察、审核、公示，规范确定村级后备人才，切实解决村干部队伍来源渠道不广问题。