近年来，我国军民融合发展的形势越来越好，作为民营经济主体的军民融合企业也日渐壮大，在军民融合发展这一国家战略下，全国领域内的军民融合呈现稳定向好的发展态势。河北省作为京津冀综合改革的实验区，坚持以区域经济发展为重点，坚持以“军民融合”为重点。河北省从积极响应国家战略，大力发展军民结合工业、战略性新兴工业，到建设河北省军品贸易中心，实现了“军民融合”的快速发展。与此同时，河北省军民融合的发展还存在融合的深度广度不够、自主创新能力差等问题。结合当前发展形势，探索河北省军民融合发展的新路子，有利于河北省军地之间的良性互动、优化、产业转型、打破传统的“两用”状况，推动军民融合向全要素、多领域、高效益方向深入发展。

一、国外军民融合发展模式

国外发达国家军民融合的发展模式主要有四种：一是以美国为代表的军民一体化模式；二是以俄罗斯为代表的先军后民模式；三是以日本为代表的以民掩军模式；四是以以色列为代表的以军带民模式等。

（一）军民一体化模式。以美国为代表的军民融合发展模式是将国防工业与私营企业联合起来，共享技术和资源， 形成共同的基础设施。目标是通过对基础设施的单一投资，实现军事和民用产出的最大化。这种模式具有以下特点：建立不同层次的相关直属机构，控制和监督军民融合的实施；制定和规范了物资装备采购的相关军事标准。完善軍民融合相关法律法规，加强对军民融合的支持，促进军民融合顺利发展。在美国市场上，许多民营企业为了适应不断变化的发展需要，根据民用或军工产品的需求，灵活调整自身产业链，动态、高效地生产出所需产品，从而抢占市场，稳定自身的发展。

（二）先军后民模式。以俄罗斯为代表的军民融合模式是确保军工企业优先重点发展，同时也关注当前军工企业与民营企业军民分离的问题。在权衡利弊后，采取了“先军后民”的折衷措施，既缓解了各利益相关者之间的冲突，又协调了军民融合的发展。这种模式具有以下特点：大力推进国防和军事改革，把军民两用技术作为优先发展战略。通过发展军民两用技术，加快科技成果产业化和军工企业体制改革，打造军民产品双赢的军民联合群体，实现军工生产与国民经济的对接，为创造经济和国防发展双赢局面打下坚实基础；建立健全军民融合相关法律法规，加大专项资金和政策支持力度，确保高技术武器装备的发展和创新力。