[摘要]从政府、制度和组织三个维度不仅可以解释我国农业发展的轨迹，还可以解释当前家庭农场组织化经营主体生成的内在逻辑。政府供给制度是基于实现政府收益最大化的现实需要，政府推进制度创新是基于保证政府实现增量收益最大化的内在要求，通过制度创新，催生新的社会阶层的出现，不只是推进政府收益最大化的方式，更重要的是实现政府与社会收益的相互均衡，以保证制度生成并发挥应有的效能。

[关键词]家庭农场；组织化经营；制度场域

我国农业生产经营方式变迁与制度安排直接相关，政府始终是制度供给和制度监管的主体，制度生成是政府与市场主体利益博弈的结果。如果制度安排只能保证政府实现收益最大化，而不能保证社会增量收益最大化，就会直接影响政府收益最大化的持续[1]（P20）。我国农业集体化经营制度保证了工业化的实施和政府收益的最大化，当这种经营制度不能为政府带来增量