【讲义文稿】探析“一带一路”建设中国际税收的风险和防控措施

近十年来，国内企业积极响应国家的“一带一路”倡议，走出去到沿线国家和地区进行投资贸易合作。面对“一带一路”倡议从最初开始的项目导向朝着制度导向发展的新要求，企业要借助“一带一路”实现走出国门的新发展，必须高度重视国际税收风险对企业持续发展的重要影响，要转变规避税收风险主要集中在历史风险环节的传统思维，立足大局、开阔眼界，以更为前瞻性、系统化的思维认真研究企业在“一带一路”沿线国家存在的各类税收风险。基于此，本文探讨了“一带一路”建设中国际税收存在的主要风险，提出了有效防控和降低风险的对策建议。

一、“一带一路”和国际税收风险概述

（一）“一带一路”

2013 年在国家进入经济发展新阶段的关键时期，习近平总书记发出了建设丝绸之路经济带和二十一世纪海上丝绸之路的“一带一路”合作倡议，提出与有关国家建立双边机制，搭建区域合作平台，旨在联合有关国家打造基于政治、经济、文化为主要内容的利益、命运和责任共同体。国家于 2015 年正式发布“一带一路”的愿景和行动方案，拉开了“一带

一路”合作序幕，探索推进我国和沿线国家以共商、共建、共享为目标，实现沿线国家区域经济协调稳健发展。截至 2022