[摘要]“一带一路”战略是结合当前国内外新形势而提出的跨区域经济舍作的重要策略，东南亚国家联盟是“一带一 路”重点合作的国家组织，贸易的频繁导致法律纠纷的增多，广西不仅是与东盟开展贸易往来的桥头堡，也是保证我国与东盟国际贸易纠纷的法律人才输送的桥头堡。本文结合广西的区域法学教育的定位和优势，以广西高校对涉东盟法律人才培养的视角为切入点，探讨广西高校如何结合本地区的实际来建立有效的培养机制，以期培养一批以服务东盟国家为目标、对相关国家语言和法律都熟知的涉东盟法律人才。

[关键词]一带一路 涉东盟法律 培养方式 广西涉东盟法律人才一、政策的支持

2013 年秋，中国国家主席习近平西行哈萨克斯坦、南下印度尼西亚，先后提出建设“丝绸之路经济带”和“21 世纪海上丝绸之路”重大倡议，简称为“一带一路”，英文全称为“the Silk Road Economic Belt and the21st-Century Maritime Silk Road"。2015 年 3 月，习近平总书记参加第十二届全国人民代表大会第三次会议广西代表团审议时，赋予了广西“三大定位”的新使命。广西是我国西部大开发战略中唯一拥有沿海区域的省份，是五大民族自治区中唯一与东南亚国家联盟

（简称东盟）国家陆海相连的自治区，天然具有中国—东盟海上丝绸之路新门户和新枢纽地理的优势。“中央明确赋予广西构建面向东盟的国际大通道、打造西南中南地区开放发展新的战略支点、形成 21 世纪海上丝绸之路与丝绸之路经济带有机衔接重要门户的新使命，使广西在国家发展格局中的地位得到进一步提升。”作为中国东盟自贸区（CAFFA）的枢纽区域的广西，在培养面向东盟的涉外法律人才方面具有区位优势——东接粤港澳，南连东盟，位于多个经济圈和区域合作的交汇点、结合部，是中国与东南亚国家交往的重要门户。广西以国家自由贸易区的战略为指引，势必能承借东风，加快全面发展的步伐。

2011 年 12 月，《关于实施卓越法律人才教育培养计划的若干意见》确立了将“卓越”涉外法律人才培养列为应用型、复合型法律职业人才培养的基本目标。2014 年 10 月，《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》提出要深化司法领域国际合作、完善涉外法律法规体系、强化涉外法律服务等，为今后的涉外法律人才培养指出了原则性方向以及对涉外法律工作做出了总体安排。2016 年 7 月，《推进共建“一带一路”教育行动》中明确提出：“培养大批共建‘一带一路急需人才，支持沿线各国实现政策互通、设施联通、贸易畅通、资金融通。”中国与东盟人员往来从 2013 年的 387

万人次增加到 2017 年的 4900 万人次，双方互派留学生超过 20 万人。《中国留学发展报告（2017）》蓝皮书显示：“一带一路”国家已经成为在中国留学的主要增长点，来中国的学生人数大幅增加。泰国、印度尼西亚和老挝等东盟国家的来华留学生增幅的平均值超过 20%。同时，中国在东盟国家设立了 6 个文化中心、33 个孔子学院、35 个孔子课堂，进一步促进文化交融。2018 年，中国企业对沿线国家非金融类直接投资达 156.4 亿美元，同比增长 8.9%;沿线国家对华直接投资 60.8 亿美元，同比增长 11.9%。马尔代夫友谊大桥通车，中老、中泰铁路等项目有序推进。

“一带一路”倡议在为中国与沿线各国的合作与交流提供了契机的同时，也为涉外法律人才培养提供了历史性的机遇。党的十八届四中全会通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》对发展涉外法律服务业做出了重要部署，提出建设通晓国际法律规则、善于处理涉外法律事务的法治人才队伍。2017 年 5 月，司法部指出要把发展涉外法律服务业摆在更加突出的位置，采取有效措施，努力把我国涉外法律服务业提高到一个更高水平。广西涉外法律人才的培养方向应当充分考虑到毗邻东盟这一独特的地缘优势，依托中国—东盟自由贸易区服务于国家战略，根据特色区位优势深入开展课程教学改革，在涉外法律人才培养方式上进行重新检视，准确定位本区域内的高校法学人才培养方式。