【讲义文稿】行政审批标准化建设的实践与思考——以广西横县为例

党的十八大明确指出要“深化行政体制改革”，党的十八届三中全会进一步指出要“全面正确履行政府职能，进一步 简政放权，深化行政审批制度改革”。行政审批服务作为建立服务型政府的突破口，与群众生活以及经济发展密切相关， 服务覆盖面最广，影响力和带动力最大。行政服务中心服务质量的优劣不仅关系到社会经济的发展，而且直接影响到政府在群众心目中的形象。为此，该如何进一步加强行政服务中心建设，实现政府职能从管理型向服务型的转变，提高行政效率和服务质量，已经成为摆在目前我国政府以及学者面前的一个重要课题。改革开放以来，我国已先后六次进行了行政审批制度改革，也取得了可喜的成绩，并凸显了我国政府在行政管理体制改革方面的决心。然而，与行政审批领域因标准化缺失导致的各种弊端和社会对此的广泛抱怨和批评相比，行政审批制度中对行政审批服务标准化的关注度远远不够。因此，为了满足人民日益增长的公共服务需求，对行政审批进行标准化建设和管理是一项有效且可行的举措。

一、行政审批标准化的内涵