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“放管 公文思#&享公众^号~*服”改革工作总结

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改革 工作总结

今年以来，在市委、市政府的正确领导下，市行政审批局紧紧围绕市委、市政府年度工作部署，不断强化作风建设，深入贯彻“放管服”改革要求，大力推进流程再造，全面优化营商环境， 全方位提升政务服务效能，较好完成了各项工作任务。现将工作总结报告如下：

一、今年主要工作

一是重点领域提速提效

在前期规范完善各审批要素的基础上，以投资项目建设审批、企业开办和重要权证办理等领域为重点，切实优化流程，精减材 料，提速增效。

①投资项目建设审批：进一步优化组合，缩短审批时间，打破原有工程建设项目审批流程，将工程建设项目审批流程划分为立项用地规划许可、工程规划许可、工程施工许可、工程竣工验收四个阶段，对每一阶段的所有审批服务事项实施并联审批。比如，工程施工许可阶段将原先《建设工程质量监督注册申请表》、

《建筑工程安全施工措施备案表》和《建筑工程施工许可申请表》

公文思^%享#公众&号*

整合为《建筑工程施工许可证申请表（质量安全监督并联审批）》， 实行一张表单申请，将工程质量安全监管手续与施工许可实行一套材料合并办理，申请材料压缩 62%。调整审批时序，震评在工程设计前完成即可，环评、文评、能评和取水许可等事项在工程开工前完成即可，用地预审意见可作为土地使用证明申请办理建设工程规划许可证，水、电、气、暖、通信等报装提前到开工前办理，减少等待时间，加速审批。转变管理方式，房地产开发立项由核准改为备案，企业在未取得土地的前提下，可提前办理后续的环评、能评等手续。

②企业开办审批：取消了企业名称预先核准，全力推行企业登记全程电子化，累计签发电子证照 1100 张，依托省政务服务网企业开办“一窗通”平台，将开办企业涉及的企业登记、公章刻制、发票申领、社保登记、银行开户等全环节实施“一链办理”， 同步推送，企业注册实现最快 30 分钟、最长不超过 1 个工作日办结。

二是办事成本全面压减

回应企业和群众关切，通过精简申请材料、减少办事环节、压缩办理时限、重塑审批流程等手段，逐项逐项压减清理，仅审批服务局承接事项就精简企业技术改造投资项目核准、动物防疫合格证、食品生产许可、民办培训学校变更名称等 41 个事项的

申报材料 70余份，减少办事环节 92个，让企业和群众少跑腿

12000余次，少填表格 8000余份。引入诚信机制，对公司（企

业）设立、变更、注销登记等 53个事项实施告知承诺制，目前

已办理 500 余件。

三是对接企业靠前服务

开通建设项目审批服务“直通车”，配齐配强专门人员，到工地，到厂矿，现场调研，坐下来与企业共同研究如何完善手续, 针对问题，找准症结，一企一策，有针对性“专属定制”解决办法。 目前已经帮助企业协调解决问题 39 个。推行农机办理牌证上门服务，机主只需一个电话，诸城审批服务局就安排专人现场踏勘， 无需再把农机开到城里，深受农机主欢迎，目前已为群众上门办理农机牌照 70 余台套。

四是一窗受理成效明显

依据关联度、相近性、办件量，将审批局承接的 177 个事项

和入驻政务大厅的 439 个事项资源有机整合，划分为项目建设、

社会事务、商事登记、应急服务等 7 个服务区。每个服务区明确一个牵头主办科室，打破部门界限，广泛开展数据共享、材料互认、并联推进、容缺受理，构建横跨部门、纵贯层级的服务模式。 通过实施一口对外，原来涉及两个甚至多个部门的许多复杂审批事项，现在只进一个服务区即可办成。整理 615 个“一窗受理”

事项，编辑出版“一窗受理”标准化手册，专门开发一窗受理云平 台受理业务等措施，实现了“集中受理、联审联批、信息共享、限时办结”的运行机制，让企业和群众来大厅办事实现了“排一次号、提交一套材料、一个窗口受理、一个窗口收费、一个窗口出 件”。