党的十九大报告提出：“人才是实现民族振兴，赢得国际竞争主动的战略资源。要坚持党管人才原则，聚天下英才而用之，加快建设人才强国。”习近平总书记也多次强调：发展是第一要务，人才是第一资源，创新是第一动力；硬实力、软实力，归根到底要靠人才实力。我镇要在高质量发展中实现追赶超越，关键在人，核心在建立人才优势。但因我镇地理位置、经济地位等都比较特殊，要建立人才优势，仅靠比拼优惠条件是远远不够的，必须靠构建科学规范、开放包容、运行高效的人才发展治理体系，形成具有竞争力的人才制度优势，才能见效。为此，就我镇构建人才发展治理体系新优势提出以下建议。

一、着力完善人才工作管理体系

治国之要，首在用人。完善的人才管理体系是凝聚各类人才、推动高质量发展的基础和前提。

一要强化组织领导。要树立“一把手抓第一资源”的高度自觉性和责任感，书记应担任人才工作领导小组组长，每年党建专项述职要有人才工作内容。要将人才工作压力层层传递到位，把人才发展指标列入高质量发展评价体系，建立目标责任制，实施年度绩效考核，不仅对辖市区、更要对人才工作领导小组各成员单位加大考核力度， 使之真正成为人才工作的责任主体。