习近平总书记在中央人大工作会议上指出，党的十八大以来，我们深化对民主政治发展规律的认识，提出全过程人民民主的重大理念。我国全过程人民民主不仅有完整的制度程序，而且有完整的参与实践，实现了过程民主和成果民主、程序民主和实质民主、直接民主和间接民主、人民民主和国家意志相统一，是全链条、全方位、全覆盖的民主，是最广泛、最真实、最管用的社会主义民主。建立和实施人民代表联络站制度，就是实行全过程、实质性、最广泛、最管用民主的重要环节和重要尝试。《XX县乡人大工作和建设的若干意见〉的通知》指出，要完善代表联系群众制度， 建立健全代表联络机构，拓展代表联系群众的方式和渠道。山西省委书记林武同志批示强调，人大代表联络站是人大代表执行职务、开展活动、联系群众的重要平台和依托。《山西省实施〈代表法〉办法》规定， 人民代表联络站是代表在闭会期间密切联系群众的工作平台，也是代表依法执行代表职务、自觉接受人民

监督的活动场所。人大代表联络站（以下简称联络站） 的建立，能够及时听取群众呼声和诉求，加强人大代表与人民群众的联系，有效推动社会主义民主建设。

近年来，山西省人大常委会深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想， 高度重视代表联络站规范化制度化建设，探索创新具有山西特色的“联络站+”工作模式，推动实现代表联络站乡镇（街道）全覆盖，有力促进了人大代表与人民群众之间的联系，有效推动了基层治理体系和治理能力现代化。各级人大及其常委会认真贯彻党中央及省委决策部署，按照“巩固、充实、增强、提升”的方针， 进一步建好、管好、用好人大代表联络站，丰富和拓展联系群众的渠道、方式、内容，完善群众提出问题的解决机制，积极组织各级人大代表进站开展活动， 做人民的忠实代言人，切实把人大制度优势转化为治理效能，为全方位推动高质量发展贡献人大力量。为了更进一步推动该项实践，本文基于对吕梁市人大代表联络站工作的调查进行研究。

一、人大代表联络站建设的基本情况和工作成效

吕梁市人大常委会深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，按照山