党的十九大提出打造共建共治共享的社会治理格局，完善政府负责、社会协同、公众参与、共治共享的社会治理体系是新时期社会治理的新要求，是实现社会治理体系和治理能力现代化的要求。新型社会治理體系要求社会各界协同合作，强调多元主体对社会事务的合作治理，要发挥各管理主体的协同共治作用，必须加强政府、社会组织以及民众之间的信息交流，而政府公共关系正是一个可以充分发掘和利用的沟通平台。[ 1 ]因此，政府要积极开展公共关系，加强与社会组织以及公众之间的沟通交流，构建相互信任、相互支持的良好关系状态，以对话协商的方式与各主体就公共事务的管理达成共识，充分发挥多元主体的协同治理作用。

一、政府公共关系的涵义

政府公共关系，即政府在运用公共权力管理社会公共事务、实现政府公共管理目标的过程中，将公共关系相关知识技能引入到政府工作中来，通过信息的传播和反馈来协调政府与其他社会管理主体之间的相互关系，进而树立政府良好的信誉与形象，维护和发展各种内外关系，以体现政府根本职能的一种管理思想和实践活动。[ 2 ]政府公共关系就其主体分为中央政府和地方政府，地方政府是落实各项政策的具体执行者。政府公共关系是政府做好社会管理工作的强有力手段，是促进社会和谐稳定发展的重要途径。

二、新型社会治理格局下政府公共关系构建的必要性