省发改委 省住房和城乡建设厅

（二〇一一年九月十三日）

基础设施是经济社会发展的保障。在长株潭城市群区域内实施基础设施的合理布局和共建共享，对于实现资源优化配置、节约高效具有重要意义。共建共享体制机制是长株潭城市群实现基础设施共建共享的基本条件。进一步突破行政区划约束，解放思想，大胆创新体制机制，推进长株潭城市群基础设施共建共享是落实科学发展观，适应“两型社会” 建设要求的重要举措。根据省政府办公厅湘政办明电[2007]225 号文件精神，制定本方案。

一、改革目标和原则

（一）改革目标。

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，紧紧抓住国家促进中部崛起的政策机遇，围绕建设资源节约型和环境友好型城市群发展目标，进一步解放思想、深化改革、扩大开放，力争经过 10 年的努力，不断消除各种体制机制障碍。通过体制机制改革，统筹规划、合理布局的机制基本建立；统一高效、精简科学的管理体制基

本健全；共建共享利益协调机制基本形成；有利于资源节约 和环境保护，有利于基础设施持续发展的价费机制基本完善； 能够满足基础设施建设需求的多元化投融资机制基本建立。