为推进资源节约型和环境友好型社会建设综合配套改 革，促进经济结构调整和发展方式转变，实现经济社会又好又快发展，根据国家发改委发改经体[2007]3428 号文件和省人民政府《关于印发长株潭城市群资源节约型和环境友好型社会建设综合配套改革试验总体方案的通知》（ 湘政发[2009]4 号）要求，结合长沙实际，制定本方案。

一、综合配套改革试验的总体要求

（一）指导思想。

深入贯彻落实科学发展观，围绕建设资源节约型和环境 友好型社会的要求，结合国家促进中部崛起规划的战略目标， 以转变经济发展方式为主题，以推进新型工业化、新型城市 化为导向，在关键领域和重点环节率先突破，全面推进综合 配套改革，构建形成有利于促进资源节约和环境友好的体制 机制，促进经济、社会、生态环境协调发展，为全国“两型” 社会建设积累经验、提供示范。

（二）主要原则。