2023年主题教育专题民主生活会“能力本领”方面问题起草指南、实例和素材

今天，与各位文友探讨2023年主题教育专题民主生活会“能力本领”方面问题的起草技巧。

“能力本领”这个方面基本上每年的民主生活会都要进行对照检查，这个方面看似比较大，但相对比较固定。

因为习近平总书记对“能力本领”已经作出了较为明确的定位，既：增强“八种本领”、提高“七种能力”。

在党的十九大报告中，习近平总书记明确指出干部需要增强学习本领、政治领导本领、改革创新本领、科学发展本领、依法执政本领、群众工作本领、狠抓落实本领、驾驭风险本领等“八项本领”。

习近平总书记在2020年秋季学期中央党校（国家行政学院）中青年干部培训班的开班仪式上指出：“干部特别是年轻干部要提高政治能力、调查研究能力、科学决策能力、改革攻坚能力、应急处突能力、群众工作能力、抓落实能力，勇于直面问题，想干事、能干事、干成事，不断解决问题、破解难题。”其中，就明确了“七种能力”。

那么，是不是这15个方面，都可以随意进行查摆呢？答案是否定的。

这就涉及到了起草民主生活会对照检查材料的方向性问题，一定要按照方案中要求的方向进行查摆，不要随意改变方向，调整角度。

比如，增强学习本领，这个角度已经在“理论学习”方面查摆了，这里就不能再查摆学习本领不强的问题；再如改革创新本领，这个角度在本次“担当作为”方面，需要进行问题查摆，这里也不能查摆；再如调查研究能力和抓落实能力，这两个角度放在本次“工作作风”方面查摆更为合适；再如依法执政本领涉及面比较窄；应急处突能力在之前年度的查摆中已经进行过查摆，等等。

因此，我们不能按照自己判断的标准来进行角度选择，必须按照规定要求的方向和角度进行查摆。

那么，本次应该从哪些方面进行查摆呢？我们要从两个大的方向中找寻答案。第一，在《主题教育的意见》中，已经给了我们一些方向和角度，即：新发展理念树得不牢，推动高质量发展、做好群众工作、应对风险挑战的本领不够强，缺乏及时发现和解决自身存在问题的意识和能力。

第二，习近平总书记在听取陕西省委和省政府工作汇报时对“以学增智”作出

深刻阐释，“以学增智，就是要从党的科学理论中悟规律、明方向、学方法、增智慧，把看家本领、兴党本领、强国本领学到手。”并从提升政治能力、提升思维能力、提升实践能力三个方面提出明确要求。

综合以上两个方面要求，我们可以在增强能力本领的现实意义、政治能力、思维能力、干事创业能力本领、斗争能力、应对风险挑战的本领等六个角度进行问题查摆。

其中，增强能力本领的现实意义是整个方面问题的统领，也对应看家本领、兴党本领、强国本领；政治能力角度对应提升政治能力；思维能力角度对应提升思维能力；干事创业能力本领角度对应提升实践能力、新发展理念树得不牢，推动高质量发展本领不够强；斗争能力对应缺乏及时发现和解决自身存在问题的意识和能力;应对风险挑战本领对应应对风险挑战的本领不够强。

这里有个问题需要说明一下：有文友会问，在“七种能力”“八项本领”之中都是包括群众工作能力本领的；在《意见》中，也提及了做好群众工作能力不够强，为什么不从这个角度查摆问题。这是因为在后面的“担当作为”和“工作作风”之中，都包含“群众工作”这里单独列表，可能会导致后面重复查摆问题。那么，是不是“能力本领”方面不能提及“群众工作”呢？这也是不对的，可以提及，但尽量不要将其作为独立的一个角度。

下面，就根据这六个角度，关于“能力本领”的95条问题素材，形成问题查摆材料。

主动增强自身能力本领的意识树得还不够牢。

政治站位不够高，有时认为个

人能力本领强不强只是自己的私事，未能站在建设长期执政的马克思主义政党和建设社会主义现代化强国目标任务的高度上，着眼在世界百年未有之大变局中领导现代化建设能力的层面上，看待增强自身看家本领、兴党本领、强国本领的极端重要性，没有千方百计地全力增强自身的能力本领，存在知识不够、眼界不宽、能力不强的问题，特别是在推进现代化建设，很多事情没有先例可循，很多工作没有现成的模式的形势下，抓不准，也抓不住克服“本领恐慌”的成功密码，对照“既要政治过硬，也要本领高强”的标准，自己仅仅做到了练就堪当时代重任的“宽肩膀”“硬脊梁”，在练就“真本领”方面，精气神不足，思想和行动存在落差。

锤炼政治能力存在成效还不够明显。

对锤炼政治能力理解有偏差，主观认为政治能力偏虚偏空，在日常锤炼中找不到有效的抓手，因而逐渐放松了对政治

能力的锤炼。面对当前各种思想文化激荡交锋，各种利益诉求交汇碰撞的大形势，自己作为领导干部，有时留恋舒适区，未能及时将其作为强化自身政治能力的有利时机，不善于时刻从政治上分析问题，存在把政治工作和业务工作割裂，把政治能力和专业能力对立等问题，导致自己在繁杂问题中把握不住事物的规律性、从苗头问题中掌握不准事物的趋势性、从偶然问题中认识不到事物的必然性，实事求是讲，自己破解复杂局面的政治能力还有短板和不足。