新形势下县加强和创新基层社会治理的思考

一、当前基层社会治理存在的主要问题

结合近年来xx基层社会治理实践，主要还存在以下五个方面的问题和不足：

（一）网格精细化管理程度还不高。一是基础比较薄。网格化服务管理是一项系统工程，需要大量的资金和人力资源的投入，在实际工作中存在人力经费配套支撑不足的问题。受财政压力影响，信息化支撑硬件设备配备不足。受招聘方式和工资待遇等条件制约，网格员队伍人员紧缺，且整体素质偏低，工作理念和服务意识相对不强。二是机制不规范。网格管理虚化泛化现象还不同程度存在，网格动态巡查监管尚不到位，考核评价激励机制还不完善，尚未完全形成全面科学、规范有效、操作性强的监督、考核、评价奖惩机制。三是群众参与难。网格化服务管理是一条畅通民意诉求的重要渠道，但在实际工作中却仍存在贴近融入群众不够的问题，楼栋长、物管、商户、志愿者等社会力量参与网格化服务管理程度还不高，网格员“进不了门、认不了人、说不上话、办不成事”现象依然存在。四是条块结合差。建立健全协作配合、资源整合、信息共享的部门联动机制是提升网格化服务管理质效的关键，但在实际工作中，各乡镇和部门仍存在单兵作战、各自为政、单打独斗的现象，难以形成工作合力。

（二）基层法治建设推进力度还不大。一是思想认识还不高。不少村主干对法治工作的重要性和长期性认识不够，认为依法治理是“软任务”，推进法治建设的紧迫感和主动性不强，甚至产生松懈、观望、应付心理，导致法治工作推进缓慢。二是组织推动还不够。重大法治建设与改革举措还未得到有效贯彻，个别乡镇对推进落实法治工作缺乏动力、创新力，法治机构设置不规范、人财物保障不足，停留在开会部署，表态发文，缺乏务实管用的措施和抓手。三是责任落实还不细。法治建设在一些乡镇、一些部门和一些领域推进不平衡，落不实、落不细、落不小，工作打不开局面。四是宣传效果还不好。法治宣传教育重形式、轻效果，针对性和实效性不强。群众法治意识还有待提升，“**不信法”“以闹取利”等现象仍然突出，全社会“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的良好风气尚未完全形成。