“双一流”背景下提升高校政府采购人员素质的对策

　　[摘要]随着“双一流”建设的推进，即世界一流大学和一流学科建设已成为高等教育大势所趋。“双一流”建设对高校政府采购工作提出了更高的要求。文章首先对高校的政府采购人员素质现状做了剖析，阐述了高校政府采购人员应有的基本素质，最后提出提升政府采购人员素质的对策。

　　[关键词]“双一流”;高校;政府采购人员;素质;监督管理

　　我国2003年《政府采购法》正式颁布，高校依据《政府采购法》进行招标采购以后，获得了不错的业绩，避免了大量国有资金的浪费。同时由于采购业务量的逐年激增，也暴露了很多问题如采购成本居高不下、采购效率不高、服务质量不够理想等。造成这些现象的原因是多方面的，而高校政府采购队伍的良莠不齐、综合素质不理想使得高校政府采购工作水平处于低位。

1高校政府采购人员面貌的概况

　　政府采购是一项技术性很强、意义和责任重大的工作，要做好这项工作，必须要有支精通采购技术、熟悉商品性能、道德水平高、责任感强的高素质队伍[1]。

　　当下，高校政府采购人员的招标采购知识储备不足及专业能力整体不高，高校政府采购人员素质不强，很难适应复杂且技术性又强的政府采购工作。高校政府采购人员素质参差不齐，普遍学历不高，主要来自财务、后勤和其他辅助科室。其对政府采购法、招标投标法等诸多法律法规不够精通，而且缺少专业培训，得不到学校应有的重视，不够熟悉政府采购相关政策，不懂得基本建设招标投标，不了解进口高端贵重精密仪器的基本原理结构与参数配置，导致政府采购工作开展的不是很顺利。总的来说，新形势下建设集政治觉悟高、业务素质硬、采购技术好于一身的高校政府采购队伍已迫在眉睫。

2“双一流”背景下高校政府采购人员应有的素质

　　知名大学发展的历史证明：一流的大学不仅要有一流的师资，更要有一流的行政管理队伍[2]。“双一流”建设是党中央、国务院作出的重大战略决策，有利于加快我国高校发展的步伐，有利于我国高等教育事业的可持续发展，更有利于提高国家的综合国力和教育工作者的幸福指数。“双一流”背景下建设集政治觉悟高、业务素质硬、采购技术好于一身的高校政府采购队伍，是建设一流高校必不可少的要件。因此，加强其采购人员队伍建设，已成为当前我国高校深入开展政府采购工作迫切需要解决的问题[3]。

　　“双一流”背景下高校政府采购人员必须具备的素质主要包括政治素质、道德修养、健康水平以及职业能力素质四个方面。政治素质主要是指高校政府采购人员具备良好的政治思想觉悟、敬业精神和服务意识。道德修养是指高校政府采购人员应具备职业道德、法律意识和文明行为。健康水平是指高校政府采购人员应具备优良的身体、健康的心理和良好的社会适应能力。职业能力素质是指高校政府采购人员要有丰富的专业知识，具备良好的理论修养和政策水平以及较强的业务能力和自学能力。