关于“双碳”背景下绿色金融发展存在的问题及对策探索报告

一、引言

“双碳”目标的提出是全球气候变化背景下我国的重要举措，旨在推动绿色低碳发展，为全球环境保护做出积极贡献。绿色金融可以帮助我国实现“双碳”目标，不仅在经济上引导绿色发展，对环境治理也有很大的改善作用。作为“一带一路”建设的重要节点，xx省2021年发布了《关于金融支持xx省绿色发展助推实现碳达峰碳中和目标的指导意见》，旨在完善绿色金融政策框架和激励机制，引导金融体系以市场化方式支持绿色投融资活动。文件提出了促进xx绿色金融融资支持力度显著增长的目标，以及绿色贷款、绿色债券、绿色保险等方面的具体要求，并明确了构建绿色低碳金融服务体系、加大绿色低碳金融产品和服务创新、支持重点领域融资需求等任务。

二、“双碳”目标和绿色金融的关系

“双碳”目标的实现离不开绿色金融的大力支持。清华大学气候变化与可持续发展研究院2020年发布的《中国长期低碳发展战略与转型路径研究》中指出，我国实现“双碳”目标需要的投资规模在127.2万亿元—174.4万亿元之间。绿色金融作为推进“双碳”目标的关键环节，通过为环保、绿色交通、绿色能源和绿色建筑等行业的项目提供筹资、投资、运营等金融管理活动，将资金流由传统行业引向绿色金融产业，促进经济社会的可持续发展。

在“双碳”目标的驱动下，绿色金融迎来了前所未有的发展机遇。一方面，绿色金融通过创新金融工具和服务，如绿色信贷、绿色债券、绿色保险等，为绿色低碳产业提供有力的资金支持，推动能源、工业、交通和建筑等传统高碳行业的绿色化、清洁化改造。另一方面，绿色金融的发展促进了金融机构的转型升级，提升金融机构的环境风险管理能力，推动金融业的可持续发展。

同时，绿色金融标准体系的不断完善也为绿色金融的发展提供了有力的制度保障。通过建立健全绿色金融标准体系，可以规范绿色金融产品的开发和运营，提高绿色金融的市场认可度和影响力，为“双碳”目标的实现提供坚实的金融支撑。

（一）“双碳”目标是实现绿色金融高质量发展的催化剂