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党政机关公文文本一般结构模式探究
凡是用来办理公务的应用文都是公文,这是广义的公文。狭义的公文,全称“党政机关公文”,专指2012年中共中央办公厅、国务院办公厅发布的《党政机关公文处理工作条例》中规定的15种公文,即命令、议案、决议、公报、公告、决定、通告、通报、通知、意见、报告、请示、批复、函和纪要。特别需要说明的是,这个规定同样适用于企事业单位和社会团体。本文探究的公文正文一般结构模式是指狭义的公文。党政机关公文是党政机关、企事业单位和社会团体等实施领导和管理的工具,具有很强的政治性、专业性,需要写作者具有较高的政治素养和扎实的写作功底。公文是单位、领导的门面,关乎单位、领导的形象,关乎组织的运转和工作效率,如何写好公文是摆在公文写作者面前的一个重要课题。探究党政机关公文文本一般结构模式,可以使公文写作者对公文写作规律有更深入的认识和把握,为公文写作实践提供方法思路。
文章文本结构一般由题目、开头、结尾、层次、段落、过渡、照应等构成,公文作为一种特殊的文章类型,其总体结构模式也大抵如此。公文有其独特的结构模式。纵观各种公文文本,从国务院到基层企事业单位,公文正文文本结构一般模式可以归纳为一体式和三段式。
一、一体式
所谓一体式就是公文整体文本结构由一个或若干个自然段构成,与三段式文本结构最大的区别就是没有层次序号(一、1.等),没有小标题,不以层次序号(一、1.等)和小标题来分割、结构文章。适用于一体式的文种有公布令、任免令、嘉奖令,议案,公报,决议,表彰和处分决定、任免决定,批评性和表彰性通报,批转、转发、印发公文的通知和任免通知,情况纪要等,一些简单事由的公告、事务性通告、事务性通知、报送材料的报告、请示、批复、函等也大多采用一体式结构。一体式又分为两种情况。
(一)篇段合一的一体式
只有一个自然段的一体式叫篇段合一式。例如:
北京市公安局公安交通管理局通告
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