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目 录
一、领导讲话
防汛应急预案 1 85
防汛应急预案 2 90
防汛应急预案 3 94
四、信息简报
多措并举全面做好防汛减灾工作 100
多措并举全力做好防汛工作 102
“五个一”做好防汛减灾工作 105
全力做好防汛抗旱准备工作 107
防汛工作会议讲话 1
防汛 讲话
这次会议主要任务是深入贯彻落实省委常委会议对全省防 汛抗洪工作作出的部署,进一步查摆工作中存在的突出问题, 下面,就切实做好当前防汛抗洪各项工作,我重点强调以下“五个到位”。
一是思想准备要到位。近期,我省不确定性气候天气突出,
总体表现为,天天有降雨,总量大且分布较为均匀,暴雨次数多,大江大河、水库虽然可控,但小江小河防范压力明显加大。特别是部分乡镇村屯遭受不同程度的洪涝灾害,防汛形势十分严峻。从预测分析看,今年汛期我省不排除主要江河发生较大洪水的可能,局地暴雨洪涝可能多发频发,极易因局部强降雨、 台风登陆影响等引发中小河流洪水和山洪。当前,还要注意由于前期降水较多,各地土壤水分饱和,江河水位上涨较快,水库蓄水增多,再遇强降雨极易发生灾害。“七下八上”是我省防汛的关键时间点,在七月下旬到八月上旬这个紧要时期,全省上下必须牢牢绷紧防汛抗洪这根弦,坚决克服麻痹侥幸心理, 从应对最不利气候形势和最极端天气情况出发,有备无患,不可掉以轻心,全力做好各项防御准备。
二是责任落实要到位。目前,全省防汛抢险工作已进入“汛
期档”,各地主要领导和分管领导要把工作重心调整到这个“档期”,要以雨情汛情为令,把“子弹上膛”,随时赶往一线, 靠前指挥,做到雨情汛情在哪里,我们的工作就在哪里。要全面落实以行政首长负责制为核心的各项责任制,要把责任目标分解到部门、落实到岗位、量化到个人,河湖长要切实担起防汛抗洪职责,做到守土有责、守土负责、守土尽责。特别要加强农村地区、边远山区、城乡结合部、偏远旅游景点等重点部位责任落实。各级防总要发挥总指挥、总协调作用,加强应急值守,坚持领导带班、技术人员值班和 24 小时值守制度。防汛期间,市地县党政主要领导不能同时离开属地,主管领导不能出差,出现问题要严肃处理,各地要把这一要求认真落实到位。 改进优化突发事件信息报送制度,建立健全特服号资源共享机制,整合 110、120、119 等特服号资源,与政府的应急值班系统建立联动机制,提高突发事件信息报送速度。尤其要确保各类灾情信息及时上报,不能中央都知道了,省里还不知情。这里有一个原则,对突发灾情要“快报事实、慎报原因”,要以“快”制“险”,与生命抢时间。快报能够发挥省级层面调动资源的优势,能够争取更多的时间在“黄金 72 小时”内挽救更多的生命。如果自己捂着,等数核准了、原因弄清了再报,不仅耽误了抢险,还可能造成新闻热点事件。及时掌握灾情,做好安置救济、恢复重建工作,特别是保障受灾群众安全越冬。
这里要着重强调一点,就是“宁可十防九空、不可失防万一” 的理念要进一步强化,必须把确保人民群众生命安全作为防汛 工作的重中之重、首中之首,只要有风险预报就要做好十足的 防御,该通知的通知,该转移的转移。
三是预报预警要到位。要 24 小时不间断跟踪天气、雨情、
水情和汛情变化,做到滚动监测、滚动预报、滚动预警,尤其要加强局地强对流天气导致的短历时突发性暴雨洪水预测预报,让群众提前做好防灾避险准备。预测预报要突出精准及时, 特别是气象预报要毫不犹豫,有情况就报。俗话说“天有不测风云”,决不能因为“不测”就不去测、不去防,也绝不要因为怕报不准而不敢报。人民群众对预报的每一次点赞,甚至调侃、拍砖,都代表着对生命的关注,宁可让群众在家里调侃, 也不能因为没有预报而使生命受到威胁。在险情通知上,要坚持从第一时间到最后一人,既要依靠电视、广播、手机、等现代通信方式,还要重视如敲钟、村内大喇叭等传统方式, 时间允许还要依靠人力挨家挨户进行通知,绝不漏掉一个人。同时,气象、水文、国土资源等部门要建立联动、共享机制, 落实好上下游、左右岸信息通报制度,及时发布暴雨、泥石流、 滑坡等预报预警。
四是短板防范要到位。突出抓好水库安全度汛。严格执行
水库汛期调度计划,严禁擅自超汛限水位运行,根据气象预报, 提前腾库迎汛,充分发挥水库调洪、蓄洪、拦洪、错峰的作用。
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