本文系邮箱投稿，仅供学习参考，请勿照搬照抄！

中国改革开放40年回顾与展望

一、改革开放的内涵和意义

改革开放的背景

1.国内背景：

20年“左”的错误特别是十年“文革”给党和国家带来了巨大灾难。“文革”结束时的中国，在政治上，“文化大革命”严重混淆敌我，严重践踏社会主义民主法制，造成冤假错案堆积如山。在经济上，造成我国国民经济的巨大损失。1978年2月，华国锋在五届人大一次会议上作的《政府工作报告》中说：由于“文革”的破坏，仅1974年到1976年，全国就“损失工业总产值1000亿元，钢铁产量2800万吨，财政收入400亿元，整个国民经济几乎到了崩溃的边缘。”在文化上，无数的中华民族优秀的文化遗产遭受浩劫，一大批有专长的知识分子收到残酷迫害。在思想上，造成全民族空前的思想混乱，党的建设和社会风气受到严重破坏。

2.国际背景：新科技革命，一个重要特点是将二战期间积累的军事技术运用到民用上来，使得原子能技术、信息技术、生物技术、空间技术等尖端技术得到快速发展并广泛运用。新科技革命的蓬勃兴起，使世界经济结构发生了重大变化，极大的改变了世界的面貌和人们的思想方式、行为方式和生活方式，也极大推动了社会生产力的发展。在新科技革命的推动下，美国、欧洲、日本经济的高速发展一直持续到1973年石油危机爆发。这期间，中国周边一些原来比较落后的国家和地区，如韩国、新加坡等，也抓住机遇快速发展，实现了经济起飞。文革结束后，中国掀起了一股声势浩大的出国考察热潮，各层级出访者不约而同的感受是：世界现代化发展程度如此之高，中国与发达国家之间的发展差距如此之大，中国太落后了，这些年耽误的时间太长了！

改革开放的提出

1.冲破“两个凡是”的精神枷锁

在粉碎“四人帮”问题上发挥决定性作用的华国锋，虽然对“文革”给中国造成的巨大灾难有所认识，也曾试图结束“文革”造成的混乱，但是却提出并坚持“两个凡是”的方针，并继续坚持“以阶级斗争为纲”，因而没能承担并完成引领全党走出“文革”困局，党的指导思想没有根本改变，党和国家的各项工作处于徘徊中前进的不正常状态。1978年5月11日，《光明日报》发表《实践是检验真理的唯一标准》一文，确立了“实践”至上的权威，不点名地批判了“两个凡是”，并引发了一场全国规模、影响深远的关于真理标准问题的大讨论。关键时刻，邓小平公开支持《时间是检验真理的唯一标准》观点，批评“两个凡是”的主张，冲破了个人迷信的精神枷锁，从而为改革开放、拨乱反正等一系列新政策、新主张、新思想、新办法的推出，打开了通道，提供了思想空间和条件。

2.十一届三中全会“一锤定音”

1978年，党的十一届三中全会作出了实行改革开放的重大决策。全会彻底否定“两个凡是”的方针，重新确定解放思想、实事求是的指导思想，停止使用“阶级斗阵为纲”的口号，作出工作重心转移的决策，形成以邓小平为核心的党中央领导集体。全会发表的公报提出：要“根据新的历史条件和实践经验，采取一系列新的重大的经济措施，对经济管理体制和经营管理方法着手认真的改革，在自力更生的基础上积极发展同世界各国平等互利的经济合作，努力采用世界先进技术和先进设备”。公报中虽然没有出现“改革开放”四个字，但这一段话，概括起来就是“改革开放”

3.中国的改革开放的起步

我们知道，改革要从最薄弱的环节突破。改革开放之初，最薄弱的环节在哪里？根据“实践是检验真理的标准”，经过学术界反复研究，最后认为是农村。因为农村跟城市不同，无论经济怎么困难，票据能够给城市一些优惠，但农民是没有粮票的，一旦粮食短缺就只有挨饿。所以，改革从哪儿开始？就从这儿突破。 
  十一届三中全会的最大功绩在哪里？就是在改革问题上听从农民的意见，农民希望做什么就尊重他们的意愿。所以，农业承包制出现了，这是农村中最大的变化。从这个时候开始，农民的积极性增加了，除了种田，还养猪、养鸡、养鸭了，农贸市场一天比一天丰富了。粮票、肉票、棉花票，各种票证逐渐地消失，证明改革是有效的。 
更重要的方面是，农村劳动力富余了，开始投入到乡镇企业。办乡镇企业的资金最初是农民自己筹集的。没有技术人员，就到城里去聘用已经退休的工人。当时最时髦的方向是建筑材料，经济要发展，各地都想修房子。乡镇企业提供了各种各样的建筑材料，从砖瓦到各式设备乃至一些小五金。乡镇企业发展起来了，乡镇企业市场慢慢也起来了，农民有了自己投资的地方，经济就开始发生变化了。在计划经济之外，一个竞争性的市场产生了。光有承包制不够，光有乡镇企业不够，必须有乡镇企业市场，这就在计划市场之外多了一个东西，中国改革走上了一条新路。 
这些还不够，还在靠近香港的深圳设立了经济特区。在经济特区里完全按照市场规则运行，香港在这里投资，深圳以极快的速度发展起来。 

4.改革开放的具体进程