前言：PPP 模式作为项目建设的一种新模式，将政府与社会资本两个主体有效地联系在一起，为两者协作提供了一个良好的平台，可以发挥各自优势共同为项目建设提供服务。这种模式的优势在于可以减轻政府方的财政压力，提升社会资本的价值创造，提高项目的建设效率。但是应该注意到，由于受到空间与时间的影响，PPP 项目实施过程中所承受的风险比传统的项目承受的风险要大，参与各方都要面临因期限长、体量大、政策变动、融资环境改变、施工组织等各项因素带来的风险。

PPP

模式的定义

PPP 模式是指将投资与融资集合到一体，以政府为主导的政府方、社会方共同合作并确保合作顺利完成的模式， 合作中政府与社会资本方通过签署协议明确合作方式及各方的权利与义务，各方在收获预期效益的同时还要承担风险。PPP 模式的项目，一方面可以促进社会资本的资金回报率提高，另一方面也可以降低社会资本方的投资风险，帮助社会资本在项目的投资建设过程中积累经验，为社会经济的建设做出贡献[1]。