【党课讲稿】中国共产党百年历史演进中的请示报告制度：历程·逻辑·启示

学界关于请示报告制度的既存研究，内容多集中于其建立的原因、发展过程、价值意义等具体层面;研究时段多指向解放战争时期或党的十八大后;研究路径多以政治学、历史学、法学为切入角度，分析其演变过程及在党内法规中的地位。本文在前辈学人的基础上，拟从中国共产党百年历程分析请示报告是如何从党内纪律要求演变为一项制度规定，最后上升到党内法规的高度。通过探究其发展变化的内在逻辑，进而得出其对加强新时代党的建设的经验启示。

一、革命战争年代请示报告制度的由来

（一）根植于马克思主义经典作家的有关理论

请示报告是马克思主义政党的基本要求，即党内下级向上级请求批示、汇报工作，可简要概括为事前请示，事后报告。关于请示报告思想的火花最早可追溯到《共产主义者同盟章程》，马克思、恩格斯在当中规定同盟成员需向黨支部主席报告其住所变动情况， 在一定周期内，各区部需自下而上的向总区部、总区部再向联盟中央委员会详细报告工作进展。〔1〕此举