苏州市吴中区位于苏州古城南部，是苏州市区的重要组成部分，拥有五分之四的太湖峰峦、五分之三的太湖水域、五分之二的太湖岸线，下辖 7 个镇和 7 个街道，以及国家级苏州太湖旅游度假区（简称度假区）、国家级吴中经济技术开发区（简称经开区）、省级吴中高新区（筹）（简称高新区）等。近年来， 吴中经济社会发展持续迈上新台阶。2021 年，预计完成地区生产总值 1500 亿元、一般公共预算收入 208.1 亿元，同比增长 9%、10.7%，位列全国市辖区 GEP 百强区榜首、综合实力百强区第 9 位、科技创新百强

区第 9 位。但空间布局偏散、资源要素配置分散等结构性问题和产业布局、公共配套等发展瓶頸制约也日渐显现，成为吴中高质量发展的掣肘。2021 年 7 月， 在充分调研的基础上，吴中区打破行政区划束缚，坚持功能区发展理念，创新推进“三区三片”综合改革， 将全区 7 镇、7 街道调整优化为东部经开区、中部高新区、西部度假区等三大开发区，强化开发区经济发展主责、压实镇（街道）社会服务职能，探索以区级综合统筹为引领，三大开发区为主阵地，推动全区一体化，融入苏州市域一体化，服务长三角一体化高质

量发展。2021 年 12 月，出台“1+9”综合改革方案，包括1 个综合改革实施意见和“三区三片”管理范围调整、招商体制改革、中心城区建管养一体化、道路建管养一体化、排水供水一体化管理和水利工程建设管理调整、公办中小学校一体化管理、公立医疗机构一体化管理、区属国资国企改革等 9 个专项改革实施方案。重点改革内容主要体现为“六个统筹、六个提升”。

规划统优，提升集聚发展水平。结合东部苏州独墅湖开放创新协同发展示范区、中部中国中医科学院大学、西部太湖生态岛建设，紧扣功能定位清晰、产业特色鲜明、协同互补联动，将吴中全域调整优化为东部经开区、中部高新区、西部度假区三大开发区。经开区管理范围在原郭巷街道、横泾街道、越溪街道、城南街道、太湖街道的基础上，增加长桥街道、甪直镇;高新区管理范围调整为木渎镇、胥口镇、临湖镇; 度假区管理范围在原香山街道、光福镇、金庭镇的基础上，增加东山镇。在不改变原行政区划的前提下会， 坚持规划编制统一组织、要素资源统一调配、公建设计统一规范，推动全区一体化、高质量发展。