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【摘 要】 当代中国走出了一条独具自身特色的国家建构道路,确立了新型国家形态。新型国家形态的独特道路在于与统一战线内源互构:形成发展缘于统一战线过程,本质属性彰显统一战线基因,治理逻辑富含统一战线方式,坚持完善贯彻统一战线理念。新型国家形态生成一体与多样有机统一的本体属性、治理逻辑和发展议程。新型国家形态的独特道路作为中国经验提炼, 揭示了新中国 70 年历史性变革的统一战线逻辑;作为中国方案样本,提供了人类社会处理一体与多样关系的统一战线镜鉴。
【关键词】 国家形态;国家建构;国家治理;统一战线
一、阐释当代中国国家建构的统一战线视角
1949 年中华人民共和国的成立,开辟了当代中国国家建构的新纪元,确立了国家治理体系和治理能力现代化的新起点。70 年来,当代中国国家建构不断深化,国家治理体系和治理能力不断现代化,国家成为稳定、团结、包容、高效的政治共同体。而近年来,民粹主义在欧美发达国家发生新一轮复兴,西方自由主义民主政治内在缺陷暴露,欧美发达国家的国家建构遭遇新问题; 亚非拉地区的一些发展中国家、不发达国家由于内部政治冲突和外部政治干预等原因,其国家建构面临低效甚至无效的严重问题。国家建构的主体和对象都是国家, 国家性质及治理逻辑在国家建构中具有重要影响。当代中国已经形成共商共建共治共有共享的国家命运共同体格局,形成适应超大型社会主义国家的治理体系和治理能力,走出了一条独具自身特色的国家建构道路。当代中国国家建构的特殊经验需要运用自主性理论视角进行阐释。
国家建构是 20 世纪六七十年代以来比较政治研究的核心概念,提倡重新重视国家研究的政治学分析框架[1]。国家建构理论主要有内源型国家建构和外源型国家建构两个流派。前者以查尔斯?蒂利为代表,强调国家建构是一个国家内部国家和社会相互作用过程;后者以弗朗
西斯?福山为代表,强调国家建构可以通过强有力的外部制度移植来实现[2-3]。尽管国内学界对国家建构理论特别是弗朗西斯?福山的外源型国家建构理论不乏“坚持西方中心主义”“试图干预他国内部制度建设”等批评,但赞同把国家建构概念作为中国特色比较政治学的核心概念和理论基础[4]。“国家建构”一般有三种不同的涵义:一是从无国家到有国家的过程,二是从传统国家向现代国家的演变过程,三是从“失败国家”向“有效国家”的转变过程[5]。前述第一种涵义涉及国家的起源;第二种、第三种涵义是在国家形态而不是国家类型上使用,分别涉及国家性质及治理状况。“国家形态是一个国家在特定时期因国家-社会互动所形成的政治形态(治理结构),以及由此政治形态产生的相应的政治过程和治理绩效。”[6]可见,国家建构包含国家形态的形成和展开。本文运用统一战线视角分析当代中国国家建构的特殊经验,也主要是在后两种涵义上进行。
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