一、“十三五”农业农村发展回顾

（一）“十三五”期间取得的主要成就

“十三五”期间，全市农业农村工作在市委市政府的坚 强领导下，认真贯彻落实党中央各项方针政策，深入推进开 放强市产业立市，以农业增产、产业增效、农民增收为中心， 以稳定粮食生产为基础，以加强农业基础设施建设、改善农 业生产条件和生态环境为重点，不断壮大区域特色产业规模， 大力推广各项农业新品种、新技术，全市粮食生产稳定增长， 农业产业结构不断调整，顺利完成“十三五”规划的各项目标任务，常德农业进入飞速发展时代。

产业结构不断优化，农民收入稳定增长。

“十三五”期间，我市农林牧渔业得到了长足发展。2020 年，全市农林牧渔业总产值 831.0 亿元，较 2015 年增长 35.1%；

农村居民人均可支配收入 17957 元，较 2015 年增长 52.9%；

主要农作物播种面积 1724 万亩，耕地数量、质量全省第一，

粮食产量多年来位居全省第一；生猪产值 247.42 亿元，水产

养殖总面积 123 万亩。

粮经饲三元种植结构协调发展。一是稳定粮食生产

，建成了

7

个国家级产粮大县，形成了以常德香米绿色稻和有

机稻等为主粮，优质玉米、马铃薯、大豆为杂粮的多样化粮

食生产体系，粮食作物轻简栽培等先进生产技术覆盖率达

85%

以上。二是油菜主栽品种含油率均达 42%左右，商品籽品质达到国家或国际标准，建成了 7 个国家级产油大县，同时大力推广免耕直播等轻简化节本增效栽培技术。三是稳步调减棉花种植面积，大力推广棉花节本提质增效技术与棉花油后直播技术。四是稳定产品供给能力，扩大蔬菜种植规模，提升蔬菜生产技术水平，形成了城郊精细蔬菜、洞庭湖平原旱作蔬菜、洞庭湖湿地水生蔬菜、石门高山蔬菜、特色蔬菜五大生产版块。五是以推广良种良法为重点，按照“一乡一品” “多村一品”的原则，逐步形成了以柑橘为主的多样化水果产业体系，全市水果种植面积逐年增加，逐步向优势区转移。六是以低产茶♘改造、茶叶标准♘建设为突破口，大力发展茶叶生产。七是稳步发展青贮玉米、紫花苜蓿等优质饲料作物种植，初步形成了南方现代饲草料绿色产业体系。

养殖业健康稳定发展。一是畜牧业稳步发展，现代

产业经营体系初步形成。2015 年以来，全市肉产量趋于稳定， 禽蛋奶产量均有所增长，牛、羊出栏数基本稳定，有 7 个区县市进入国家生猪调出大县名单。二是渔业迅猛发展，绿色养殖稳步推进，渔业资源保护卓见成效，建成了 5 个水产重