2021 年 9 月，农业农村部、国家发展改革委、科技部、自然资源部、生态环境部、国家林草局联合印发《“十四五”全国农业绿色发展规划》，这是我国首部农业绿色发展专项规划。《“十四五”全国农业绿色发展规划》“以高质量发展为主题，以深化农业供给侧结构性改革为主线，以构建绿色低碳循环发展的农业产业体系为重点，对‘十四五时期农业绿色发展作出了系统安排”[1]，同时提出要健全绿色技术创新体系，强化农业绿色发展科技动能。在双碳目标下构建农业绿色技术创新体系，不仅要实现农产品的绿色化，还要提升农业生产资源利用水平、产地环境质量和减排固碳能力。相比而言，农业领域属于碳排放源最为分散，也是最难减排的领域，这使得农业绿色技术创新体系构建的途径、意义和方式都有其独特性。

一、农业绿色技术创新体系构建需巩固农村脱贫攻坚成果

从历史发展来看，贫困与环境破坏增加紧密相连。首先，不摆脱贫困就无法实现人与自然的真正和谐。在贫困阶段，生存成为人的首要目标，当“人与自然界的物质变换”围绕生存而展开时，维护自然界生态平衡就会成为次要甚至是可忽略的目标。其次，摆脱贫困的路径选择不当也会引发人与自然之间出现矛盾，进而加剧人的贫困。恩格斯在《自然辩证法》一文中指出：“美索不达米亚、希腊、小亚细亚以及其他各地的居民，为了得到耕地，毁灭了森林，但是他们做梦也想不到，这些地方今天竟因此而成为不毛之地，因为他们使这些地方失去了森林，也就失去了水分的积聚中心和贮藏库”[2]，人类如果以破坏生态环境为代价摆脱贫困，最终只会导致贫困加剧。最后，即使在人类摆脱贫困后，如果不 注重人与自然的和谐发展与良性互动，当自然再次遭到破坏时也会重新导致人的贫困。在国际上，因气候变化所导致或使贫困加剧的现象，被称为“气候贫困”。2021 年 8 月 9 日，联合国政府间气候变化专门委员会发布报告《气候变化 2021： 自然科学基础》指出，全球气温升高，将加剧所有地区的气候变化，带来更频繁的干旱、热浪、暴雨等极端天气，并由此引发洪灾等问题。例如，自 2021 年 2 月起全球极端气候现象频发，南半球的马达加斯加共和国经历了较大旱灾，导

致当地环境退化严重，国家粮食收成不足过去 5 年平均水平的一半。此外，随着新冠肺炎疫情全球蔓延、反复以及全球变暖等一系列生态危机的出现，全球贫困现象可能会持续呈现加剧的趋势。

与这一趋势形成鲜明对照的是，中国在 2020 年已取得了脱贫攻坚的伟大胜利，近 1 亿贫困人口实现脱贫，消除了绝对贫困和区域性整体贫困，提前十年完成了联合国《2030 年可持续发展议程》中的减贫目标，改变了世界贫困格局。从具体数据上看，2021 年 4 月，国务院新闻办公室发布的《人类减贫的中国实践》白皮书中指出，党的十八大以来， 经过持续努力，到 2020 年底中国已如期完成新时代脱贫攻坚目标任务，现行标准下 9 899 万农村贫困人口全部脱贫，

832 个贫困县全部摘帽，12.8 万个贫困村全部出列。中国打赢脱贫攻坚战，创造了人类减贫史上的奇迹。但是，脱贫攻坚的伟大胜利不是终点，而是实现人民美好生活愿景的起点，是构建人与自然和谐发展的起点，是实现共同富裕的起点。为了巩固脱贫攻坚成果，我们还需要进一步实现人与自然的和谐，防止局部性返贫。因此，农业技术的使用既要巩固脱贫攻坚的成果，又要推动实现人与自然的和谐。

在技术应用中，人们习惯性地有一种错觉，认为技术带来的经济效益与生态效益难以同时兼顾。自工业革命以来， 经济效益在资本逐利目标的推动下，已然成为技术应用中首要和唯一的目标，导致了技术应用中其它效益为经济效益让步的局面，其结果必然是造成生态环境破坏和技术功能浪费。如果从哲学角度分析其原因，我们会发现，尽管技术水平的进步与发展有其自身逻辑，但同时也受到不同社会生产方式的影响和制约。更深一步讲，就是技术功能的发挥在一定意义上受社会制度的影响和制约。