加强网络空间治理工作的调研与思考

截至目前，中国网民规模达10亿，互联网普及率达到51.7%，超过全球平均水平3.1个百分点。互联网在我国各个领域的应用取得积极进展，已经成为多个领域的重要辅助手段，对提高工作效率和改变生活方式起到积极的促进作用。与此同时，随着互联网的不断发展，网络信息安全问题日益凸显。软硬件及各类数据遭到破坏、泄露，网络造谣、传谣、诽谤，涉网刑事案件高发频发，新闻事件负面炒作等等现象，对国家安全、政治稳定、社会秩序等造成了严重的影响和破坏。就去年来讲，先后有“罗尔募捐”、“裸条借贷”、“京东数据泄露”、“支付宝涉黄”、“网络直播乱象”等热门话题，无不与网络相关。而更早之前的“魏则西事件”、“山东疫苗事件”，或者X本地的“送锦旗被刑拘事件”，无不因为互联网的存在而迅速成为全国乃至全球热点事件，不再像以往仅限于一地或一时。为此，我们应对网络信息安全引起足够的重视，本文重点从县级政府层面，讨论如何进一步加强网络社会治理，提高网络信息安全，营造稳定和谐的网络环境。

一、网络社会存在的问题

（一）网络舆论问题。由于网络社会开放性等特点，管理部门很难对网上信息进行全面的监控。境外敌对势力改变和平演变的方式，长期利用互联网进行炒作、煽动、组织串联、宣扬西方价值观和意识形态，以期争夺舆论阵地、窃取国家机密、进行文化侵略，从而达到颜色革命的目的。近年多起网络热点事件背后都或多或少存在敌对势力的身影。境内部分“大V”、“公知”、“无良媒体”，丧失了基本的社会主义价值观，“以天下评判为已任”，视党和政府问题多多，别有用心地煽动不明真相群众仇视党和国家、仇视社会主义。部分网民为了发泄对现实生活中的不满，在互联网上肆意造谣诽谤，随意发布虚假信息，扰乱社会秩序，破坏社会稳定。

（二）信息安全问题。由于现阶段我国各类信息系统安全保护措施不力，一些个人或组织出于各自目的，使用技术手段随意闯入信息系统窃取各类数据，或者因内部监管不到位致使内部人员非法窃取出卖相关信息，严重扰乱了网络社会的正常秩序，对人民群众造成难以弥补的物质、精神损失。例如去年8月山东徐玉玉被电信诈骗导致死亡一事，就是因“黑客”利用技术手段侵入教育部门信息系统，掌握了徐玉玉将得到助学金的相关信息，从而有针对性的进行诈骗。又如去年我市公安机关破获的公安部挂牌督办“5.26侵犯公民个人信息案”，抓获的犯罪团伙骨干成员便包括银行内部人员，其利用工作职务之便，非法获取公民个人征信报告50余万份，以30-50元不等的价格出售牟取非法利益。