2021 年 9 月，习近平总书记在第七十六届联合国大

会一般性辩论中提出全球发展倡议；今年 4 月 21 日，在

博鳌亚洲论坛 2022 年年会开幕式上提出全球安全倡议。全球发展倡议和全球安全倡议在全球、区域和双边等三个层面对接发展战略和破解“安全困境”，赋能全球发展共同体和全球安全共同体构建。两大倡议超越西方国际关系理论中的“安全—发展关联”分析范式，为全球发展和共同安全协同增效提供新思路。两大倡议对于塑造百年变局下基于国际规则的发展叙事和安全叙事体系具有重大意义。

当今世界和平与发展的赤字有增无减，但和平与发展的时代主题没有变

当前，世界之变、时代之变、历史之变正以前所未有的方式展开。一方面，全球疫情、战争阴影、气候变化等因素叠加，全球发展和安全的不稳定性不确定性增加，发展赤字和安全赤字有增无减，阻碍着各国人民对美好生活的追求，落实联合国 2030 年可持续发展议程面临前所未有的挑战。