[摘要]考核评估是保障干部教育培训质量的重要环节。本研究以中国井冈山干部学院 5 个培训班次近 300 名学员为样本进行问卷调查，分析当前干部教育培训考核评估的状况。研究表明当前干部教育培训考核评估情况整体良好，但也存在着考核结果运用不充分，考核方式针对性不强，考核标准不明确，机构和项目评估缺乏力度、课程评估缺乏深度等问题。应通过建立干部教育培训考核评估信息系统、完善考核评估体系、建立健全考核评估反馈和激励约束机制等措施改进工作。

[关键词]干部教育培训;考核评估;考核评估反馈机制;激励约束机制

习近平同志指出：“要加强对干部学习培训情况的考核评价，研究建立干部教育培训与干部培养使用密切结合的机制和办法。要研究制定教学质量评估办法和指标体系，定期开展评估工作，推动各类培训机构和有关单位不断提高培训质量。”[1]《2018—2022 年全国干部教育培训规划》提出了“着力提高培训针对性有效性，高质量教育培训干部、高水平服务党和国家事业发展”的指导思想，并将“建立健全干部教育培训考核评价制度”和“建立健全干部教育培训质量评估制度”作为保障质量的重要培训制度，充分体现了考核评估的重要性。为贯彻落实《2018—2022 年全国干部教育培训规划》和《干部教育培训工作条例》（以下简称《条例》），了解当前干部教育培训考核评估的现状和存在的问题，更好地为改进干部教育培训考核评估工作提供意见建议，本研究围绕“干部教育培训考核评估研究”这个主题进行调研，主要通过 问卷调查、文献分析、访谈等方式，在定量和定性分析的基础上，形成调研报告。

一、干部教育培训考核评估的重要作用

考核评估是开展干部教育培训不可或缺的环节。干部教育培训考核是对干部学习过程和效果进行价值判断;干部教育培训评估是根据一定的目标和标准，通过对干部教育培训机构、项目和课程的测量，系统地收集各种数据资料，并做出价值判断。《条例》的第八章对“考核与评估”[2]进行了阐述，根据《条例》文件精神，按照“对象、主体、内容、功能” 四个维度对干部教育培训考核评估的内涵进行梳理归纳如下：

从表格中可以看出，干部教育培训考核评估包含了教育培训中的多个要素，例如教育培训机构、项目、课程、教 师、干部等;考核评估的功能主要体现在“重要内容”、“重要标准”、“重要依据”等方面。考核评估起到提供反馈、提供信息、激励约束等重要作用。

（一）提供反馈

考核既是实施教学管理的重要手段，也是教与学积极互动的过程。培训考核给干部提供学习效果反馈，使干部了解自己的学习状况，知道优势和不足，帮助干部提高自我认知。例如总结鉴定反馈干部在培训期间的学习态度和表现情况;考试和写论文反映干部的理论、知识掌握程度;实操则反映干部专业技能掌握情况;等等。