进入 21 世纪的第三个十年，全社会经济数字化进程持续深入，大数据、人工智能、区块链与物联网等数字技术发展日新月异。与此同时，中国特色社会主义市场经济不断发展，我国持续释放国内市场的超大规模和制度优势，抢抓数字经济发展的关键性机遇， 加快建设数字化基础设施，推动了数字技术和产业集群发展，已成为全球数字经济发展的中坚力量。2020 年中国数字经济实现了 9.6%的增速，规模达 5.4 万亿美元，排名仅次于美国，即便如此，数字经济占国内GDP 比重尚不足 40%。站在历史发展的维度来看， 中国数字经济仍具有较大的提升空间，未来数字经济的发展孕育着中国经济高质量发展的巨大潜力，也必将成为拉动经济的重要力量。

当前，数字经济已渗透到经济关系的各个环节，正前所未有地重构国际国内市场经济结构、重新配置资源要素和供求关系，全球经济竞争格局正处于数字经济的调整之中，数字经济必将成为全球主要经济体争夺话语权的新兴场域。我国应继续加快现代化数字经

济治理体系建设，推动本国数字经济与世界经济规则有效衔接，以数字经济的快速稳健发展推动中国经济高质量发展。

第一，数字经济与法律规则的关系。法律是现代市场经济运行的“底线”，也为数字经济运行设定了高质量发展的空间和轨道。数字经济中数字生产资料的积累和交换、生产方式等改变，以及对经济秩序良性发展的促进作用必然需要以确定性的法律治理为基础， 才能保障经济红利分配兼顾效率与公平。作为数字经济的先发国家，中国应加快建立健全守正、创新的数字法治体系，加强国内法治和国际法治的互动，在全球数字经济治理中发挥引领作用。

第二，数字经济与经济贸易规则的关系。数字经济依托互联网、区块链、大数据、人工智能等新兴信息沟通和交流平台，不仅将加速贸易规则的优化，而且会对加速国内市场和国际市场的贸易一体化和自由化产生深刻影响。数字货币的商品定价权、数字支付的安全性以及数字货币汇兑的可靠性等，离不开各国制定适当且灵活的法律制度，并尽力达成协调统一的法律框架。

第三，数字经济与总体国家经济安全的关系。数字经济发展催生了海量的企业、产业链和宏观经济数据， 全景数据交换的速度和规模正以前所未有的速度激