〔内容提要〕2022 年 1 月 24 日，由中国东北振兴研究院主办的“2021 年度东北振兴形势与展望”专家座谈会在东北大学成功举办。以下为中国经济体制改革研究会会长、国家发改委原副主任彭森的发言实录。

〔关键词〕东北振兴 经济发展 要素市场化改革

2021 年是多重时代背景叠加之年，既是“十四五” 的开局之年，也是“两个百年”目标交汇和世界疫情交织之年，全球抗疫形势和国际风云变幻所造成的困难和挑战明显增多。中央经济工作会议提出，目前我国经济面临的重点问题还是需求收缩、供给冲击和预期转弱三重压力。这三重压力反映了我国目前遇到的现实困难和深层次矛盾，其中最关键的问题是需求收缩。因为无论从消费角度，还是从投资角度，都呈现出需求较弱的趋势。虽然全年 GDP 实现了 8.1%的增长， 但是以 2019 年为基数，2020 和 2021 年两年的年均增长率只有 5.1%，2021 年第三、四季度增长率只有4.9%和 4.0%。由此可见，经济的重点问题是需求问题，特别是内需问题。