2013 年，习近平总书记提出共建“丝绸之路经济带”和“21 世纪海上丝绸之路”重大倡议，即共建“一带一路”倡议。同时，提出“政策沟通、道路联通、贸易畅通、货币流通、民心相通”的建设路径。民心相通作为“五通”之一，一直被摆在十分重要的位置。“十三五”时期，我国积极推进与共建“一带一路”国家举办“欢乐春节”“美丽中国”“天涯共此时”等系列主题活动，吸引海外民众广泛参与，推动中国文化“走出去”。但这一时期，“一带一路”文化和旅游工作仍存在发展短板。为力破发展薄弱环节，“十四五”时期，需要强化区域间资源整合和交流合作，加强“一带一路”文化和旅游品牌形象建设，坚持文旅融合发展理念，科技赋能，增强产品和服务供给能力，丰富文化和旅游产品，并借势国际平台，线下活动与新媒体 平台齐发力，加强人才培养，打造高质量服务队伍[1]。

“十三五”时期，我国与共建“一带一路”国家的政策沟通日益深入，工作机制不断健全，交流平台建设扎实推进，系 列品牌活动持续开展。同时，我国各省（区、市）“一带一路”文化和旅游工作呈现出新趋势：深入挖掘丝绸之路文化， 推动文化活化展示；文化和旅游项目科技赋能明显；打造各国青少年交流的研学产品。

（一）国际共识持续扩大，合作机制建设稳步推进

在国家领导人的积极推动下，“十三五”时期共建“一带一路”国际共识持续扩大，与共建“一带一路”国家达成了多层次、多元化的文化和旅游交流与合作，构建了点、线、面层层递进的空间格局。文化和旅游部指导陕西省、广西壮族自治区、福建省等省（自治区、直辖市）打造国际旅游枢纽（港），通过文化旅游、产业建设等协同合作，增强国际旅游 竞争力。积极在海外设立中国文化中心和旅游办事处，截至 2020 年底，共推动在 29 个共建“一带一路”国家设立中国文

化中心 31 个，在 8 个共建“一带一路”国家设立旅游办事处。推进剧院、博物馆、艺术节、图书馆、美术馆等 5 个领域成立国际性文化和旅游合作联盟，逐步形成常态化合作机制[2]。

（二）平台建设扎实推进，品牌活动全面开展