〔摘要〕创新农村基层治理，重点要解决好产业发展和乡村治理两大难题。农村产业发展和有效治理，需要调动 农村的内生发展动力，尤其要发挥好基层党委和政府的作用。江西省董家镇“党建+新型农业经营主体”的模式充分调动了农村发展的内生动力，有助于实现基层党建的延伸、优化村级治理、引领农业产业发展，同时又有利于培养一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍，是基层党建创新、乡村治理创新和农业产业发展创新三者的有机融合，也是协同治 理创新的体现。从对基层治理创新的个案分析中，也反映出基层治理创新的普遍性问题，需要注意对基层治理创新的单向性问题、持续性问题和扩散性问题予以关注。在实施乡村振兴战略的背景下，要特别注重农村基层治理创新，加强对基层治理创新实践的研究。

〔关键词〕党建+ ；新型农业经营主体；基层治理；红色合伙人；乡村振兴战略